Доклад: Проблема рассекречивания документов на современном этапе

Рассекречивание архивных документов важно для общества, так как исследователи и историки, желающие иметь представление о давно минувших днях, рассматривают всю совокупность документов по определенной проблематике и публикуют свои поиски, находки в публицистических изданиях. Тем самым донося до простых граждан историческую обстановку тех лет которые по их мнению происходили в тот период который они описывают.

Есть у рассекречивания и другие проблемы. В поиске ответов на свои вопросы, исследователь может запросить определенный комплекс документов про то историческое событие которым он интересуется и обнаружив что – то нелицеприятное, начнет передавать другим эту информацию как истинно правильную. Тем самым, не позволяя существовать другой точки зрения или же полностью критикуя ее. А в тот момент когда он интересовался данной проблематикой, то запросил все те документы которые раскрывают данную проблему, но они были засекречены, вследствии чего у исследователя сложилось неправильное представление о личности которую он исследовал.

Вернемся к более глобальным проблемам. Для обучения истории нужны учебники, а для написания учебников необходимы документы на которые этот учебник будет опираться. Для этого нужен доступ к различного рода информации, которая несет в себе дух той эпохи, в которой он был написан. Возьмем историю СССР. Многие документы недоступны для публикации их в учебниках, вследствие чего авторы этих учебников начинают заниматься сочинительством и тем самым предоставляют ложную информацию. А если представить, что на этой ложной информации выросло целое поколение, которое не только не знает, но и вообще ложно утверждает определенные исторические факты.

В работе использованы законодательные акты.

Ф. З. Р. Ф. “Об архивном деле в Российской Федерации” закрепляет основы архивной деятельности;

Ф. З. Р. Ф. “О государственной тайне” раскрывает организацию работы с документами, содержащими государственную тайну.

Исследования основаны на изучении литературы по вопросам рассекречивания архивных документов.

А.В. Щегельский в статье “ К вопросу о рассекречивании архивных документов ”[1] раскрывает то, что предшествовало началу организации в рассекречивании документов.

В работе “Архивоведение”[2] Е.В. Алексеева разделяет архивы на определенные типы.

В. В. Никанорова в статье “Рассекречивание документов бывших партийных органов”[3] доносит до нас сведения о работе комиссии по рассекречиванию документов.

“Бывший Центральный партийный архив открывает двери”[4] показывает на своём примере, как и каким образом идет рассекречивание документов.

В работе “Документы федеральных архивов по истории Второй мировой войны: рассекречивание и использование в научных исследованиях и документальных публикациях”[5] Т.Ф. Павлова делится впечатлениями в сфере рассекречивания документов.

Т. Ф. Павлова так же описывает рассекречивание архивных документов в статье “ Рассекреченные архивные документы – Новые страницы истории

Великой Отечественной Войны”[6] .

В статье “Ожидание перемен в деле рассекречивания документов КПСС: мнения хранителей и пользователей”[7] ведущие специалисты делятся своими впечатлениями о деятельности государства в проблеме по рассекречиванию документов.

Цель работы – освятить проблему рассекречивания архивных документов, и показать проведение рассекречивания на современном этапе.

Задачи:

Рассмотреть, как проводилось рассекречивание раньше и как проводится на современном этапе;

Освятить какие проблемы были и остаются в рассекречивании документов;

Предложить пути решения проблем по рассекречиванию документов.

Работа включает две главы.

В первой главе раскрывается теоретическая часть в рассекречивании архивных документов. Какие шаги были предприняты в данной области, как законы регулируют порядок рассекречивания документов.

Во второй главе рассматривается практическое рассекречивание документов на современном этапе. Содержатся мнения сотрудников архива и должностных лиц по данной проблеме и выходу из нее.

Глава I. Организационные основы рассекречивания архивных документов.

Организация работ по рассекречиванию архивных документов

Распоряжением Президента России от 22 сентября 1994г. № 489-р возложена разработка порядка рассекречивания архивных документов, находящихся в закрытых фондах государственных архивов, центрах хранения документов и ведомственных архивах, и продления сроков их секретного хранения на ФСК России, СВР России, МИД России и Росархив.

Анализ работ, проводившихся предприятиями и организациями, показал, что в зависимости от тематической направленности документов и некоторых других факторов применяются различные подходы к их рассекречиванию, нет единообразия как в организации, так и в проведении и техническом оформлении результатов рассекречивания.

В целях унификации процессов организации и проведения работ по снижению степени секретности дел и документов, хранящихся в архивах предприятий и организаций отрасли, введения единообразия в технологии по снятию грифов секретности и учету дел и документов после их рассекречивания в 1992 г. Были разработаны отраслевые методические рекомендации по рассекречиванию архивных документов.

Одним из основных вопросов рассекречивания архивных документов является установление необходимости и последовательности проведения этой работы. Отметим, что до выхода закона “О государственной тайне” срок секретности документов не устанавливался. Проводимое же рассекречивание носило, как правило, эпизодический характер, в основном, в связи с[8] изменениями “Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне” или при необходимости открытого опубликования (использования) тех или иных данных. Такое положение никак не способствовало широкому использованию секретных документов и одновременно с этим приводило к значительному удорожанию их хранения по сравнению с несекретными из – за дополнительных регламентных работ, определяемых социальными инструкциями.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--