Доклад: Смета затрат на производство
В начальной фазе перехода к рынку появились теории о том, что при рыночных отношениях сметы вообще не будут востребованы. Рынок и только рынок, соотношение спроса и предложений будут определять стоимость строительства зданий и сооружений.
По данным экономических еженедельников я понял, что ещё в 1990 годах при рыночных отношениях говорили о том, что сметы и сметчики не нужны и, что стоимость строительства будет определять рынок и только рынок.
Однако мнение, что при рыночных отношениях не будут нужны ни сметы, ни сметчики, время от времени всплывает, хотя практика показывает, что там, где стоимость строительства определялась произвольно, так сказать ‘рыночным путём’, - затем имели место споры и выяснение отношений, строительство объектов зачастую так и не было закончено, а стороны до сих пор имеют претензии друг к другу. В принципе это конечно бытовые вопросы, не связанные с межгосударственными отношениями и т.п. И на сегодня в подавляющем большинстве случаев стоимость строительства, реконструкции или капитального ремонта определяется на основе смет и сметных расчётов.
2. Основы сметного нормирования и ценообразования.
Основной сметой нормирования и сметного ценообразования в строительстве является принцип усреднения, который действует в разных сферах строительства. Например, так же размер средств на непредвиденные работы и затраты определяется в виде процента от стоимости строительно – монтажных работ с последующими начислениями, следовательно, и здесь имеет место принцип усреднения. Нельзя сказать, что это положение устраивало бы все стороны – заказчиков, подрядчиков, особенно в последнее время. В принципе заказчики стараются уходить от этого принципа, говоря, что если фактических затрат подрядчик не несёт, то, следовательно, и платить ему незачто. Возможно, такая постановка вопроса может быть правомерной. В последнее время заказчики рассчитывают только на фактически выполненные работы.
Вообще конечно если и хочется кому – либо отказаться от принципа усреднения, следует признать, что на сегодня всё – таки основой сметного нормирования является именно он.
Из этого вытекает несколько выводов;
Элементные сметные нормы не распространяются на строительство уникальных зданий и сооружений к качеству и капитальности, которых предъявляются повышенные требования.
Развивая эту же тему можно сказать, что существующие на сегодня элементные сметные нормы, разработанные под отечественные стандарты, не подходят для работ, так называемого ‘евростандарта’.
Элементные сметные нормы не годятся для списания материалов при производстве работ. В силу этой самой своей усреднённости.
Естественно, методы усреднения, применяемые при реализации принципа усреднения, нуждаются в совершенствовании.
3. Сводный сметный расчёт стоимости строительства.
Сводный сметный расчёт стоимости строительства, являются документами, определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительных работ, предусмотренных проектом. Утверждённый в установленном порядке сводный сметный расчёт стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчёты стоимости строительства составляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.
Сводный сметный расчёт стоимости к проекту на строительство сооружения, составляется по форме (пример). В него включаются отдельными строками итоги по объектным сметным расчётам без сумм на покрытие лимитированных затрат, а так же сметным расчётам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчёта стоимости строительства, должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость ‘строительных работ’, ‘монтажных работ’ и т.п.
Сводный сметный расчёт на строительство составляется в текущем уровне цен.
В сводных сметных расчётах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам;
1.’’Подготовка территории строительства’’
2.’’Основные объекты строительства’’
3.’’Объекты подсобного и обслуживающего назначения’’
4.’’Объекты энергетического хозяйства’’
5.’’Объекты транспортного хозяйства и связи’’
6.’’Наружные сети и сооружения водоснабжения’’
7.’’Благоустройство и озеленение территории’’
8.’’Временные здания и сооружения’’
9.’’Прочие затраты и работы’’
Сводный сметный расчёт составляется в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, участвующих в нём.
Сметная стоимость работ и затрат, подлежит осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчёта.
К сводному сметному расчёту, представленному на утверждение в составе проекта, составляется пояснительная записка, в которой приводятся;
месторасположение строительства,
перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство,
наименование генеральной подрядной организации,
--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--