Книга: Экономическая безопасность предприятий. Подходы и принципы
равления экономической безопасностью предприятий посвящены работы В.В. Пребенникова, А.А. Звягина, С.Л. Меламедова ' и др.
Также О.Г. Фокиной, О.П. Чечиным2 были исследованы вопросы взаимосвязи отдельных элементов предприятия и экономической безопасности предприятий.
Вместе с тем, с нашей точки зрения, больше внимания должно быть уделено финансово-хозяйственной деятельности предприятия, ее влиянию на экономическую безопасность предприятия. Роль обеспечения экономической безопасности в деятельности предприятия иногда сводится к разрешению узких, частных проблем. Также практически не рассматриваются отраслевые особенности обеспечения экономической безопасности предприятий.
Решение ряда практических вопросов обеспечения экономической безопасности затруднено в связи с отсутствием методических разработок, учитывающих организационно-управленческие аспекты и отраслевую специфику деятельности предприятий.
Авторы настоящей книги поставили перед собой следующие задачи:
— предложить новый подход к исследованию экономической безопасности предприятий, включающий в себя уточненные определения экономической безопасности предприятия, угрозы;
- сформулировать принципы обеспечения экономической
безопасности предприятий на основе моделирования отдельных
процессов деятельности предприятий;
- указать отраслевые особенности экономической безопас
ности предприятий;
- предложить механизм реализации комплексного подхода к
организации деятельности по обеспечению экономической безо
пасности предприятий;
- обозначить направления развития деятельности по обеспе
чению экономической безопасности предприятий;
1 Гребенников В.В. Стратегия управления экономической безопасностью предприятий. Дис.... канд. эк. наук. Воронеж, 2002; Звягин А.А. Управление безопасностью организации и ее персонала (на примере малого и среднего /Предприятия). Дис.... канд. эк. наук. М., 2002; Меламедов С.Л. Формироаа-||вне стратегии экономической безопасности предпринимательских структур. ^ зле.... канд. эк. наук. СПб, 2002.
1 Фокина ОТ. Управление организационными изменениями как основа Обеспечения экономической безопасности и развития предприятия. Дне. & канд. эк. Н&УК. Ярославль, 2002; Чечин О.П. Концепция экономической безопасности как фактор повышения конкурентоспособности предприятия. Дис.... канд. эк. наук. Самара, 2000.
9
- разработать примерные методические рекомендации по обеспечению экономической безопасности предприятий.
Методологической основой являются положения экономической науки, официальные документы Российской Федерации, работы отечественных и зарубежных ученых по теории экономической безопасности, теории систем управления, материалы научно-практических конференций, методические разработки, периодическая литература. Основные методы исследования - методы сравнительного анализа, анкетного опроса специалистов, наблюдения, моделирования.
Эмпирическую базу составляют фактические материалы наблюдений за деятельностью предприятий различных отраслей экономики, использованные в обобщенном виде, а также данные органов внутренних дел, данные государственной статистики. Использованы данные проведенного опроса руководителей и специалистов предприятий строительной отрасли. Кроме того, использованы материалы средств массовой информации.
Теоретическая и практическая значимость состоит в том, что научные выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, развивают и конкретизируют существующие представления об экономической безопасности предприятий, дают возможности применения разработанных методических рекомендаций по организации и проведению мероприятий по обеспечению экономической безопасности предприятий.
Результаты работы могут служить базой для детального анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, функционирования их служб безопасности. Методические рекомендации могут быть использованы при создании систем обеспечения экономической безопасности предприятий, службами безопасности предприятий, частными охранными предприятиями, детективными агентствами и консалтинговыми фирмами. Результаты работы также могут представлять интерес для учебного процесса по курсам «Экономическая безопасность», «Менеджмент».
Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методикой проведенного исследования, базирующегося на системном и комплексном подходах к данной теме, результатах научных исследований по экономической безопасности
предприятий.
В работе использованы официальные, в том числе статистические, источники, федеральные и ведомственные нормативно-право вые документы, регламентирующие деятельность предприятий
ГЛАВА I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ
§ 1. Понятия и определения экономической безопасности предприятий
1.1. Экономическая безопасность предприятий. История вопроса
Впервые в России на законодательном уровне тематика экономической безопасности была обозначена в 1992 г.1 Закон РФ «О безопасности» установил понятия безопасности, объектов и субъектов безопасности, угрозы безопасности и обеспечения безопасности. При этом в Законе речь идет о безопасности как общей категории, без обозначения конкретных областей или видов безопасности. Таким образом, принятие этого Закона можно трактовать как признание факта наличия проблемы в области безопасности и создание определенной законодательной основы для ее решения. Хочется также отметить, что в Законе в качестве объектов безопасности выступают личность, общество с его материальными и духовными ценностями и государство. В то же время в качестве субъектов обеспечения безопасности выступают государство, а также граждане, общественные и иные организации и объединения. По всей видимости, законодатель посчитал, что упомянутые в Законе «общественные и иные организации и объединения» не могут быть выделены как объекты безопасности, а вот как субъекты обеспечения безопасности должны принять посильное участие. Таким образом, в Законе не были выделены категории «организация» или «предприятие», а также «экономическая безопасность».
Были сформированы Комитет по защите экономических ин-•ресов России при Президенте РФ, Рабочая группа по эко-[•яомической безопасности при Правительстве РФ, однако, как
1счено Н.В. Матвеевым2 , результаты их работы были незна-[тельными.
'О безопасности: Закон РФ от 5 марта 1992 г. №2446-1, 1 Матвеев Н.В. Указ. соч.
И
В 1996 г. принята Государственная стратегия экономической безопасности РФ (Основные положения)1 . Этой же тематике уделили внимание Совет Федерации и Правительство РФ3 . В одном из принятых документов уже появляется понятие «предприятие», но только лишь как объект скупки иностранными фирмами. Также, хотя и довольно неожиданно, упоминается собственник с его правами и ответственностью.
Экономика как система отношений включает в себя определенные объекты - предприятия. Как будет показано ниже, довольно часто производственные конфликты и проблемы формируются именно на уровне конкретных предприятий. Однако в ряде случаев уровень экономической безопасности предприятий как таковой не рассматривается. В целом же в нормативных документах и литературе происходит оперирование понятиями такого уровня, как национальная экономика, национальная безопасность, безопасность региона, и экономической безопасности предприятий места в этих документах не нашлось.