Контрольная работа: Дееспособность физического лица. Правовое регулирование деятельности объединений предприятий
- функции и полномочия ассоциации исключают возможность осуществления действий, ограничивающих конкуренцию среди учредителей и других участников рынка;
- ассоциация не основывает и не выступает соучредителем новых хозяйствующих субъектов, не осуществляет контроль или управление, в том числе доверительного, относительно хозяйствующих субъектов.
Наиболее характерными видами координационной деятельности и функций ассоциации, которые рассматриваются Антимонопольным комитетом Украины как не приводящие к появлению монопольных образований, монополизации рынков, ограничению конкуренции, являются следующие:
- обеспечение участников ассоциации информацией по техническим разработкам промышленных стандартов и промышленной статистики;
- предоставление участникам услуг, которые наиболее эффективно могут предоставляться на отраслевом уровне или централизованно, в частности таких, как юридические консультации, помощь в осуществлении экспорта, страхование, кредитование, также обучение;
- утверждение норм поведения ассоциации, ее участников или принятие внутреннего кодекса поведения с учетом указанных в информационном письме принципов. Целью норм является стимулирование лучшей предпринимательской политики участников, справедливого обращения с потребителями, правил и честных обычаев в предпринимательстве;
- поддержка интересов участников в государственных органах;
- координация совместных исследований и разработок.
Другими видами координационной деятельности и функций ассоциации могут быть:
- обеспечение участников ассоциации рыночной информацией; осуществление рекламы для содействия развитию экспорта и стимулирования спроса на внутренних рынках; осуществление поиска новых рынков сбыта, сфер снабжения;
- разработка и установление стандартов ассоциации по вопросам отраслевых классификаторов качества, надежности, по вопросам условий труда или уровня квалификации работников, по вопросам поведения в отношениях с потребителями;
- содействие законным интересам участников в осуществлении иных видов деятельности, которые не противоречат учредительному договору.
Вышеуказанные виды координационной деятельности и функций ассоциации могут осуществляться с учетом следующих положений:
- ассоциация ни при каких обстоятельствах не рекомендует цены, не осуществляет обмен информацией относительно средних цен или среднего уровня затрат, не предупреждает о запланированных изменениях в действиях участников на рынках;
- сведения о деятельности отдельных участников ассоциации не публикуются и не передаются другим участникам ассоциации, кроме как в общем виде, без определения отдельных участников и не раньше, чем через месяц после их сбора. Они собираются, сохраняются и используются как информация с ограниченным доступом в соответствии с действующим законодательством об информации. К этим сведениям следует отнести такую информацию относительно участника, как цены, объемы и стоимость реализации, действительное положение получения заявок, объемы и стоимость невыполненных заявок, перечень поставщиков и заказчиков, прогнозируемый коэффициент использования мощностей, а также какая-либо иная информация, с помощью которой можно определить поведение отдельного участника ассоциации.
В учредительных документах ассоциации могут быть предусмотрены на основе соответствующих норм действующего законодательства дополнительные допустимые виды деятельности ассоциации, которые связаны с особенностями функционирования отраслей, рынков, их сегментов, в частности их государственным регулированием и контролем, особенностями промышленной политики в отрасли.
Корпорациейпризнается договорное объединение, созданное на основе сочетания производственных, научных и коммерческих интересов объединившихся предприятий, с делегированием ими отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности каждого из участников органам управления корпорации (ч.3 ст.120 ХК).
Следовательно, в корпорации возможна централизация функций — их перечень определяется в договоре. Корпорация выполняет лишь те функции и осуществляет те полномочия, которые добровольно переданы ей участниками. Следовательно, участники могут предусматривать изъятие отдельных функций из своего ведения либо уменьшения их объемов с передачей соответствующих исключенных полномочий корпорации в целом.
Однако корпорация как договорное объединение не может распоряжаться имуществом предприятий, входящих в ее состав на правах учредителей.
Консорциум— это временное уставное объединение предприятий для достижения его участниками определенной общей хозяйственной цели (реализации целевых программ, научно-технических, строительных проектов и т.п.). Консорциум использует средства, которыми его наделяют участник, централизованные ресурсы, выделенные на финансирование соответствующей программы, а также средства, поступающие из других источников, в порядке, определенном его уставом. При достижении цели его создания консорциум прекращает свою деятельность (ч.4 ст. 120 ХК).
По смыслу закона, консорциум создается на основе временного соглашения участников об объединении ресурсов и усилий с целью финансирования осуществления каких-либо задач. Признание законом консорциума самостоятельным видом объединений позволяет считать его юридическим лицом.
Это объединение создается для решения конкретных задач реализации крупных целевых программ и проектов. После выполнения этой задачи консорциум ликвидируется либо преобразуется в другой вид объединения.
Таким образом, консорциумы не предполагают высокую степень централизации и концентрации управления. Будучи объединением предприятий с целью решения определенных задач инвестиционного, научно-технического или финансового характера, создаваемым на добровольных началах, консорциум, как и ассоциация, больше характеризует координационные, нежели субординационные отношения участников.
Концерномпризнается уставное объединение предприятий, а также других организаций, на основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объединения, с централизацией функций научно-технического и производственного развития, инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и другой деятельности. Участники концерна наделяют его частью своих полномочий, в том числе правом представлять их интересы в отношениях с органами власти, другими предприятиями и организациями. Участники концерна не могут быть одновременно участниками другого концерна (ч.5 ст.120 ХК).
Концерн дает возможность объединить ресурсы и усилия его участников при сохранении их полной правовой самостоятельности и юридической возможности вступления в иные отношения с другими субъектами предпринимательской деятельности.
Отличие концерна от других видов хозяйственных объединений (в особенности, от ассоциации) — в высокой степени централизации и глубине связи между участниками. Свойственная концерну централизация значительной части производственно-хозяйственных функций и осуществление всеми его участниками единой политики в рамках концерна приводит к наделению его широким кругом собственных полномочий осуществления производственной деятельности, в том числе к образованию централизованных финансовых фондов, созданию новых субъектов хозяйственной деятельности в интересах участников концерна с тесными хозяйственными связями и отношениями его участников внутри концерна.
Особенностью концерна является то, что он, в сравнении с другими видами объединений, — наиболее централизованная структура с жесткими связями его участников, которые согласованно осуществляют основную деятельность. Поэтому учредительными документами концерна может быть запрещено его участникам состоять одновременно в нескольких концернах, однако они вправе быть членами различных ассоциаций. Жесткая взаимосвязь участников в концерне делает возможным существование дополнительной имущественной ответственности участников по обязательствам объединения в целом, о чем могут договориться участники концерна.
Высокая степень централизации делает необходимым обязательное создание обособленного аппарата управления. Концерн вправецентрализовать любые функции управления, если это предусмотреноуставом.
Таким образом, концерн является единым производственно-хозяйственным комплексом, участники которого тесно связаны между собой технологическим и кооперационным единством. Они передают концерну значительно больше полномочий, нежели участники ассоциации, и централизуют выполнение основных направлений своей деятельности (производственной, научной, инвестиционной, внешнеэкономической и т.д.). Участники концерна наделяют его правом решать вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением, сбытом (реализацией) продукции и др.