Контрольная работа: Государственная служба и государственный служащий

б) волевая сфера личности – самообладание, устойчивость в сложных ситуациях, сдержанность в сложной эмоциональной обстановке, адаптивность (приспосабливаемость к изменяющимся условиям);

- интеллектуальная сфера личности руководителя, отражающая предпочтительный тип мышления, концептуальность видения и т.п.;

- мотивационная сфера личности руководителя, характеризующая интерес к результатам труда, материальный интерес, стремление к преобразованиям, нововведениям, стремление к приобретению новых знаний, постоянному самосовершенствованию;

- культурологические качества личности, характеризующие требования к культуре речи, манере поведения, ведению здорового образа жизни т.п.

В разделе паспорта «Система оплаты, стимулирования и оценки труда» отмечается размер должностного оклада, условия присвоения классности или другой принятой квалификационной категории, приводятся надбавки и другие виды доплат к должностному окладу. Фиксируются условия и показатели премирования.

В заключительной части паспорта должности государственного служащего указываются утверждающая и согласующая подписи соответствующих должностных лиц.

При внесении последующих изменений и дополнений в содержание паспорта должности государственного служащего делается соответствующая запись, фиксирующая, кем и когда эти изменения были внесены.

Задача

Доходы и расходы бюджета, млн.ден.ед.

Наименование показателя
1. Доходы 1.1. Налоги	326
1.2. Доходы от государственной собственности	85
1.3. Поступления от приватизации объектов государственной собственности	38
1.4. Взносы в государственные целевые фонды	63
1. Расходы
1.1. Затраты на образование, культуру, здравоохранение, социальные пособия	126
1.2. Затраты на развитие рыночной инфраструктуры и осуществление государственных программ	32
1.3. Дотации предприятиям и субсидии сельскому хозяйству	96
1.4. Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики	39
1.5. Административно-управленческие расходы	56
1.6. Платежи по государственному долгу	150

Необходимо проанализировать состояние бюджета по показателям его дефицита и структуры бюджета по доходам и расходам и сформулировать предложения по улучшению его структуры.

Решение

Наименование показателя	исслед. бюджет	примерн. бюджет (уд.вес,%)	изменения
			относ.,%	по сравнению с нормативом,%
1.Доходы 1.1 Налоги	326	75-85	64	-11
1.2.Доходы от государственной собственности	85	5-8	17	+12
1.3.Поступления от приватизации объектов государственной собственности	38		7	0
1.4.Взносы в государственные целевые фонды	63	10-12	12	0
Итого:	512	-	100	-
2.Расходы
2.1.Затраты на образование, культуру, здравоохранение, социальные пособия	126	40-50	25	-15
2.2.Затраты на развитие рыночной инфраструктуры и осуществление государственных программ	32	10-20	7	-3
2.3.Дотации предприятиям и субсидии сельскому хозяйству	96		19	0
2.4.Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики	39	10-20	8	-2
2.5.Административно-управленческие расходы	56	5-10	11	+1
2.6.Платежи по государственному долгу	150	7-8	30	+22
Итого:	499	-	100	-

Выводы:

По пункту 1.1. «Налоги» мы наблюдаем следующую ситуацию: по нормативу они должны составлять 75-85 % от общей суммы доходов, а в нашем случае этот показатель равен 64%. Налоги влияют на развитие производства, спрос и предложение на отдельные виды услуг, товаров, работ. Поэтому при необходимости увеличения налоговой нагрузки на экономику, надо быть предельно острожным, т.к. это повлечет за собой и уменьшение доходов работающих граждан. Поэтому необходимо найти такое решение, чтобы уменьшить разновидность налогов, но в тоже время обеспечить увеличение собираемости налогов и неналоговых платежей.

Пункт 1.2. «Доходы от государственной собственности» превышают более чем в 2 раза, и составляют 17% в удельном весе бюджета. Это говорит о том, что в стране велика роль государственного сектора в экономике, и необходимо дать развитие частной собственности. Есть необходимость прекратить всеобщий перевод на государственную собственность.

Пункт 1.3. «Поступления от приватизации объектов государственной собственности» и статья доходов «Взносы в государственные целевые фонды» соответствуют нормативу.

Если проанализировать расходы, то можно сделать вывод о том, что на содержание аппарата управления идут не очень большие средства (превышение норматива всего на 1 %). На такую статью как «Затраты на образование, культуру, здравоохранение, социальные пособия» не хватает достаточного количества денежных средств (отклонение от норматива составляет 15%). В бюджетных расходах стран с рыночной экономикой первое место занимают социальные статьи, что смягчает дифференциацию социальных групп, делает доступными для менее обеспеченных слоев медицинское обслуживание, образование, гарантирует пенсионное обеспечение и др. Эта статья не достигает своего норматива, т.к. финансирование поступает только из госбюджета, следовательно, необходимо вводить платные услуги.

Пункт 2.2. «Затраты на развитие рыночной инфраструктуры и осуществление государственных программ» отстает от нормы на 3%. Это свидетельствует о том, что государственные программы не полностью реализуются по ряду каких-то причин. Необходимо создавать благоприятные условия для развития рыночной экономики в стране.

2.3. Статья «Дотации предприятиям и субсидии сельскому хозяйству» соответствует нормативу. Это говорит о том, что государство умеренно финансирует сельхоз предприятия, это ведет к самостоятельности этих предприятий в области принятия решений.

По статье 2.4. «Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики» можно сказать, что идет нехватка средств – на 2%. Необходимо увеличить эти расходы.

2.6. «Платежи по государственному долгу» возросли на 22%. Отклонение велико, но так как погашение долга является первоочередной задачей государства, то для этого используются различные пути: выплата за счет золотовалютных резервов, консолидация внешнего долга, конверсия – превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции, обращение к международным банкам.

В исследуемом бюджете наблюдается его исполнение с профицитом, т.е. общая сумма доходов превышает общую сумму расходов (512-499 = 13). Большой профицит приведет к перерасходу средств, а также увеличится сумма налогов. По всем статьям расходов может произойти нехватка средств. Также необходимо выплачивать государственный долг.