Контрольная работа: Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

• в зонах особо охраняемых природных территорий, в том числе округов санитарной (горно-санитарной) охраны;

• в санитарных, защитных и санитарно-защитных зонах;

• в водоохранных зонах и прибрежных защитных полос;

• в зонах санитарной охраны источников водоснабжения;

• в зонах залегания полезных ископаемых;

• на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

• в зонах чрезвычайных экологических ситуаций и экологи­ческого бедствия;

• в зонах с экстремальными природно-климатическими усло­виями;

• в иных зонах, установленных в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и ее субъектов.

К нормативным правовым актам органов местного самоуправ­ления, устанавливающим порядок осуществления градострои­тельной деятельности на соответствующих территориях, относят­ся правила застройки. Порядок разработки правил застройки и их утверждения, а также введения в действие определяется органами местного самоуправления.

Правила застройки разрабатываются на основе генерального плана городского или сельского поселения либо территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсо­ветов) и включают в себя схему зонирования — графический мате­риал (границы территориальных зон различного функционально­го назначения и кодовые обозначения таких зон) и текстовые материалы (градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны). Границы территориальных зон определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земель­ных участков и иных границ. Красные линии — это границы, от­деляющие территории кварталов, микрорайонов и других элемен­тов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в го­родских и сельских поселениях.

На территории городских и сельских поселений могут устанав­ливаться территориальные зоны следующих видов: жилые, произ­водственные, инженерной и транспортной инфраструктуры, рек­реационные и др. Для каждой территориальнойзоны правила застройки устанавливают свой правовой режим. Для частей территорий городских и сельских поселений разрабатываются проекты планировки — градостроительная документация, определяющая красные линии и линии регулирования за­стройки, границы земельных участков, размещение объектов со­циального и культурно-бытового обслуживания и др.

Проект планировки является основой для разработки проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планиро­вочной структуры городских и сельских поселений.

В области строительства органы местного самоуправления

выполняют следующие функции:

• осуществляют права заказчика в градостроительной дея­тельности;

• решают вопросы приемки в эксплуатацию законченных

строительством объектов;

• организуют за счет собственных средств и на долевых нача­лах строительство и ремонт жилых домов, объектов комму­нального хозяйства и социально-культурного назначения

и др. На территории муниципального образования осуществляют

строительство не только органы местного самоуправления, но соб­ственники, владельцы, арендаторы или пользователи объектов не­движимости. Они вправе осуществлять застройку земельного Участка, строительство, реконструкцию здания, строения, благо­устройство территории.

Для осуществления этой деятельности органы местного самоуп­равления выдают разрешение на строительство на основании за­явлений заинтересованных физических и юридических лиц и до­кументов, удостоверяющих их права на земельные участки. При этом необходимо представить утвержденную проектную докумен­тацию.

Подготовку документов для выдачи разрешений на строитель­ство осуществляют местные органы архитектуры и градострои­тельства.

Разрешение на строительство и утвержденная проектная доку­ментация подлежат регистрации органами местного самоуправ­ления.

Орган местного самоуправления может отказать в выдаче раз­решения на строительство в случаях:

а) несоответствия проектной документации разрешенному ис­пользованию земельного участка;

б) несоответствия проектной документации строительным нор­мам и правилам.

Решение органа местного самоуправления может быть обжало­вано в суд.

Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Порядок и срок его продления устанавливаются органами местного самоуправления.