Контрольная работа: Понятие, сущность и правовая характеристика административных процедур
4) предоставление земельных участков, участков недр, участков лесов, водных объектов, а также изъятия этих участков и объектов у собственника или иного законного владельца;
5) предоставления организациям, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам кредитов, ссуд, субвенций, субсидий, компенсаций, финансовой и материальной помощи, инвестиций, квот, гарантий, льгот и преимуществ за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, а также средств государственных внебюджетных фондов;
6) размещение государственных (муниципальных) заказов;
7) управление государственным и муниципальным имуществом или имущественными правами;
8) выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ (строительных разрешений), на эксплуатацию строительных или других объектов или оборудования, а также принятие мер иных управленческих решений по вопросам инвестиционной деятельности;
9) обязательной сертификации продукции, работ и услуг;
10) регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания;
11) регистрации транспортных средств;
12) предоставления гражданам жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов и пользования этими помещениями;
13) приватизации жилых помещений;
14) назначения и выплаты пенсий, пособий;
15) признание за физическим лицом статуса, дающего основание для получения льгот и преимуществ;
16) выдачи документов, имеющих юридическое значение;
17) предоставления, удостоверения, регистрации или приостановление (прекращение) иных правомочий организаций, индивидуальных предпринимателей или физических лиц.
Действия закона не распространяется на отношения в сферах подготовки и принятия нормативных правовых актов органами государственной власти и местного самоуправления, приватизации государственного и муниципального имущества, производство по делам об административных правонарушениях и др.
В проекте Закона установлен порядок рассмотрения административного дела (раздел И). В нем определены стадии административных процедур:
• подача заявления о рассмотрении административного дела;
• подготовка административного дела к рассмотрению в административном заседании;
• рассмотрение административного дела в административном заседании;
• принятие решения по делу;
• обжалование и пересмотр решений по административным делам (раздел III);
• исполнение решений по административным делам (раздел IV).
Все указанные стадии административных процедур (за исключением обжалования) являются обязательными и присущи всем видам процедур.
Каждая стадия административных процедур нашла свое правовое оформление в проекте Закона в соответствии с решаемыми задачами. Так, например, первая стадия включает подробную характеристику такого вида обращения в администрацию, как заявление.
В проекте Федерального закона устанавливается следующее:
• заявление о рассмотрении административного дела служит основанием для возникновения отношений регулируемых законодательством об административных процедурах;
• заявление о предоставлении, удостоверении или регистрации правомочий организации, индивидуального предпринимателя, физического лица подается соответствующим заинтересованным лицом или его представителем;
• заявление о приостановлении (прекращении) правомочий организации, индивидуального предпринимателя, физического лица подается должностным лицом государственного органа, органа местного самоуправления, уполномоченного осуществлять контроль за соблюдением установленных условий использования указанных правомочий (далее - контролирующего органа);
• заявление может быть подано в орган (должностному лицу), уполномоченный рассматривать соответствующие административные дела, непосредственно либо направлено по почте.