Контрольная работа: Популізм в політичному житті суспільства
• використання національних і патріотичних почуттів народу;
• демонстрація підтримки з боку відомих особистостей, "зірок" естради, акторів і т.д.
• створення привабливого іміджу за допомогою засобів масової інформації;
• принародно підписання державних документів, роздача грошей;
• поведінка, що відхиляється:
нестандартний одяг;
зухвала поведінка;
демонстративні жести;
громадські скандали;
ненормативна лексика.
Соціальний механізм формування популізму стосовно діяльності політичних інститутів дозволяє розкрити теорія організаційної гри М. Крозьє та Е. Фрідберга. Відповідно до цієї теорії, у рамках політичної організації, якою є представницький орган державної влади, популізм є одним з видів стратегічної гри. Стратегія кожного з гравців в організації підпорядкована одній меті - отриманню максимальних переваг в рамках існуючих в ній правил гри за рахунок обмеження можливостей інших учасників або розширення своїх власних. Кожен гравець прагне поставити інших в позицію, в якій їх дії будуть зумовлені, а його власні - вільні.
Ступінь свободи залежить:
• від ступеня контролю політичним суб'єктом тих чи інших сфер суспільного життя;
• від значимості даних сфер для завоювання підтримки народу. Популістські дії політиків найбільш інтенсивні в тих сферах суспільно-політичного життя, які мають найбільше значення з точки зору громадян (наприклад, соціальна сфера);
• від кількості часу, протягом якого гравець може використовувати ресурси, що дозволяють йому контролювати політичні події і визначати дії інших гравців відповідно до встановлених правил. При наближенні виборів популістські устремління політиків зростають;
• від можливостей взаємодії з різними органами влади (центр і регіон), з виконавчою та законодавчою гілками влади, з партійними структурами.
Перехід політиків з однієї структури в іншу є звичайною справою. Головне для популіста - завоювання підтримки народу, яка здатна забезпечити високе положення в будь-якій управлінській структурі. У залежності від цього положення можна критикувати виконавчу владу за невміння ефективно витрачати народні гроші, або звинувачувати законодавчу владу в недосконалості законів і тяжке становище людей, акцентувати увагу народу на "регіональних баронів", розтринькують федеральні кошти або переконувати громадян у нездатності центральної влади навести порядок у регіонах.Можливості політичного суб'єкта залежать від займаного положення в суспільстві. Перебуваючи у різних владних структурах, можна використовувати їхні ресурси, що дозволяють контролювати політичні події і визначати дії інших політичних суб'єктів.
Таким чином, найважливішим фактором формування популізму виступає баланс впливу людей на процес контролю і прийняття рішень, визначається формальною структурою організації.
2 . Політичні та соціальні фактори формування популізму виконавчих і законодавчих органів влади
Популістська діяльність характерна не тільки для окремих політиків, партій і рухів, але також для органів виконавчої та законодавчої влади в цілому.
Особливо часто до популізму вдаються в умовах політичної нестабільності, коли обидві гілки влади як самоствердження прагнуть залучити на свій бік більшість населення. Така обстановка загрожує політичними конфліктами і може призвести до соціальних вибухів. Вона характеризується тим, що виборці чекають від своїх обранців реальних кроків, спрямованих на підвищення якості життя: збільшення зарплати, поліпшення умов праці, розширення можливостей для освіти і медичного обслуговування, забезпечення громадської безпеки, захист вкладів населення і т.д. Коли можливості держави незмірно нижче потреб населення, виникає конфліктна ситуація. Суть її полягає в тому, що в суспільстві, що характеризується популістськими прагненнями політичних суб'єктів, виборці вимагають від своїх представників у владних структурах (президента, губернатора, депутати) виконання передвиборних обіцянок, які, як правило, були ними дані без урахування реальних соціально-економічних можливостей країни або регіону. У сформованих умовах між виконавчою і законодавчою владою починається переведення стрілок народного обурення на того, хто винен у ігноруванні цих обіцянок.
У результаті такої політики на тлі агонізуючої економіки і нездатності владних структур нормалізувати обстановку в країні окремі суб'єкти політичної влади, і навіть окремі її гілки, прагнуть нажити політичний капітал, звинувачуючи в неспроможності своїх опонентів.
Тому діяльність народних обранців в органах як виконавчої, так і законодавчої влади все більше підпорядковується цілям та інтересам, які є незрозумілими і навіть чужими для виборців. У результаті падає довіра до інституту представницької влади, що в кінцевому підсумку призводить до розчарування в демократичних цінностях серед громадян.
Політичними факторами формування популізму виконавчих і законодавчих органів влади є наступні:
1) владне поділ конституційних повноважень;
2) характер взаємодії між органами влади;
3) особливості функціонування органів влади;
4) існуюча зв'язок з виборцями;
5) підготовка до референдуму або виборів.
Владне поділ конституційних повноважень між виконавчою і представницькою органами влади визначає вектор їх популістської діяльності. У країнах, де парламент формує уряд, підстав для популізму і протистояння з виконавчою владою менше, ніж у країнах, в яких виконавча влада формується президентом.