Контрольная работа: Позиция профсоюзов по обеспечению достойной оплаты труда работников
2. Солидарность. Стратегия работодателей в вопросах заработной платы
Принцип солидарности в политике заработной платы сохраняется. Он продолжает оставаться той основой, на которой Профсоюз индустриальных рабочих формирует политику зарплаты.
Солидарная политика заработной платы имеет две цели:
1) равная зарплата за равный и равноценный труд;
2) уменьшение различий в уровне оплаты труда.
В основном размер зарплаты должен определяться степенью сложности работы и предъявляемыми в ней требованиями. Поэтому важно иметь корректные и адекватные методы описания рабочих заданий.
Содержание понятий «справедливые зарплаты» и «справедливые различия в оплате труда» меняется с ходом времени. Различия в уровне зарплаты на различных рабочих местах и в различных отраслях определяются теми моральными ценностями, которые господствуют в обществе, и тем, какие интересы отстаивают группы, задающие тон в общественных дебатах.
Следует уменьшить различия в зарплате путем придания большего престижа тем работам, престиж которых сегодня низок. Основным препятствием этому часто бывает рутинное мышление. По-прежнему обычной является картина, когда - безо всяких разумных на то оснований - женские работы оплачиваются ниже, чем подобные работы, выполняемые мужчинами.
Вот что думают по поводу различий в зарплате члены Профсоюза индустриальных рабочих Швеции:
| Вопрос | Процент ответивших «да» |
| Между мужчинами и женщинами | |
| Зарплаты в основном справедливы | 11 |
| Женщины имеют слишком низкую зарплату | 81 |
| Мужчины имеют слишком низкую зарплату по сравнению с женщинами | 0 |
| Затрудняюсь ответить, не знаю | 8 |
| Между различными профессиональными группами | |
| Различия в зарплате слишком велики | 86 |
| Различия в зарплате слишком малы | 1 |
| Различия в зарплате достаточные | 10 |
| Затрудняюсь ответить, не знаю | 3 |
Но принцип равной оплаты за равный труд также означает разную зарплату за разный труд. Различия в зарплате принимаются, если в основе их лежат рациональные (не произвольные или не полные предрассудков) оценки рабочих заданий.
Солидарная политика заработной платы требует сотрудничества и координирования действий: сотрудничества внутри профсоюзного коллектива и координирования действий во время переговоров с работодателями.
По всей вероятности, в будущем все более обычными станут различные формы координации действий с профсоюзами служащих. Все более быстрые изменения в характере рабочих заданий приведут к стиранию различий в условиях и оплате труда. Таким образом, солидарная политика зарплаты сможет распространиться на весь рынок труда.
Лежащий в основе солидарной политики зарплаты принцип равной оплаты за равноценный труд создает давление на предприятия, предъявляя к ним требование рентабельности, и ускоряет процесс структурных изменений в промышленности. Предприятия, которые недостаточно эффективны и рентабельны, не должны субсидироваться своими сотрудниками за счет снижения их заработной платы.
Солидарная политика зарплаты содействует предприятиям в создании более равных условий конкуренции, а работникам предприятий - в создании большей надежности в оплате их труда. Как работодатели, так и работники предприятий осознают потребность в росте эффективности и рентабельности.
Уровни зарплаты должны соответствовать показателям рынка и производительности труда. Уровень зарплаты должен определяться предложением и спросом на рабочую силу.
Теория рынка, которой руководствуются работодатели, заключается в том, что зарплата на отдельном предприятии должна определяться не центральным тарифным соглашением, а уровнем рентабельности данного предприятия. Например, Союз работодателей Швеции придерживается также старого взгляда, согласно которому зарплата должна назначаться персонально и размер ее должен определяться «шефом».
Естественно, каждая разумная профсоюзная организация понимает, что изменения в рентабельности оказывают влияние на ситуацию с зарплатой.
В то же время существует ряд проблем, связанных с реальностью сегодняшнего дня. Одна из сложностей заключается в том, как измерять уровень рентабельности и как определять источник ее роста. В современном индустриальном обществе рост рентабельности не всегда связан с ростом индивидуальных трудовых показателей работника и далее показателей всего предприятия.
Четко налаженная работа общественной сферы услуг, высокий уровень системы образования, хорошие больницы и детские учреждения, которые в принципе охватывают всех детей, четко работающие предприятия связи и транспорта - все эти факторы являются важным вкладом в повышение рентабельности промышленного сектора. Работающая в больнице нянечка также вносит свой вклад в развитие промышленности. Данное утверждение настолько же справедливо, как и утверждение о том, что промышленный рабочий вносит свой вклад в развитие общественной сферы услуг.
3. Восемь основополагающих требований
Ниже дано описание основополагающих требований, которым должна соответствовать система зарплаты. Некоторые из них специфичны именно для системы, соответствующей модели расширения рабочих обязанностей.
Открытость: Все должны знать, что им надо делать, чтобы повысить свою зарплату. Все должны знать, какую зарплату получают их товарищи. Открытость в отношении размеров зарплаты и ее уровня, принадлежности к определенной группе и суммы, получаемой на руки, закладывает основу для дискуссий с членами профсоюза и для их мобилизации на установление справедливой системы заработной платы.
Одной из четырех составных частей зарплаты является индивидуальная часть. Но даже и по поводу ее размеров у нас не должно быть тайн друг от друга. Очень важно, чтобы мы отстаивали полную открытость и четкость нашей системы заработной платы.
Важные требования, которые нужно ставить при создании системы зарплаты, таковы:
▪ все составные части зарплаты и все основания для той или иной оценки представляются в виде открытого отчета
▪ ведется отчетность по освоению отдельными работниками операций, относящихся к отдельным участкам работ
▪ сведения о размерах получаемой зарплаты представляются отдельным членам бригады и всей бригаде в целом
Простота: Система заработной платы должна быть четкой и простой. Все должны быть в состоянии понимать и знать основания для начисления собственной зарплаты. Все должны знать, что им надо делать, чтобы повысить свою зарплату. Само собой разумеется, что все должны уметь рассчитать свою зарплату и проконтролировать, правильно ли начислена зарплата.
Важные требования, которые нужно ставить при создании системы зарплаты, таковы: