Контрольная работа: Провозглашение независимости Украины

1. Международное и внутреннее положение Украины в ноябре –

декабре 1917 года.

Особенностью общественного строя России в начале ХХ века было переплетение монополистического капитализма в промышленности с многочисленными остатками крепостничества, в сельском хозяйстве и самодержавной монархией, при которой практически всё население не имело политических прав. К концу 1916 года экономика страны была полностью разрушена войной, деньги обесценились и производство начало приобретать натуральный характер. Царское правительство ввело продразвёрстку крестьянских хозяйств в целях снабжения армии и карточную систему снабжения населения продуктами первой необходимости. В то же время расхищение казённых средств достигло небывалых размеров, крупное производство фактически остановилось, зарплата рабочим не выплачивалась месяцами.

Февральская революция в России 1917 г. активизировала борьбу украинского народа за национальное, культурное, экономическое освобождение. Организационным центром, который объединил все национально-демократические силы Украины, был возникший в 1908 г. межпартийный политический блок умеренных либералов и социал-демократов — Товарищество украинских поступовцев (ТУП).Членами ТУП были М. Грушевский, Е. Чикаленко, И. Шраг, Д. Дорошенко, С. Ефремов, А. Никовский, А. Вязлов, В. Прокопович и др.[1, с.298]

Победа Февральской революции и крах самодержавия Российской империи обусловили смену органов власти и управления в Украине. О падении монархии и создании Временного правительства в Киеве было официально объявлено 1 марта 1917 г. Губернаторы были устранены. Высшим должностным лицом в губернии стал комиссар Временного правительства, которым обычно назначался председатель губернской земской управы. На местах начали создавать общественные комитеты, в которые вошли члены городских дум, предприниматели, интеллигенция. В Киеве возник совет объединенных организаций города. Состоялись земские съезды, выбравшие исполнительные губернские комитеты. Параллельно создавались советы рабочих и солдатских депутатов, к руководству которыми пришли эсеры и меньшевики. Активизиро­валась общественно-политическая жизнь. Возобновились ста­рые, возникли новые украинские политические партии — То­варищество украинских поступовцев, которое реорганизова­лось в Союз украинских федералистов-автономистов, социал-демократы, социал - революционеры, Украинский крестьян­ский союз.

Возрождались «Просвиты». Разворачивали деятельность кооперативные организации. Были основаны Военный совет, Центральный украинский кооперативный комитет.

Однако наибольшей популярностью в Украине накануне революции все еще пользовались не национальные, а общерос­сийские партии — социал - революционеры, социал-демократы, кадеты. Их программные требования легли в основу программ аналогичных украинских партий.

3 марта 1917г. в Киеве состоялась организация Украинской Центральной Рады. [2, с.247]

Задачей Центральной Рады было провозглашено объединение всех украинских сил. Председателем Рады был избран профессор М. С. Грушевский, его заместителями — Дмитрий Антонович и Дмитрий Дорошенко. Центральная рада обратилась с воззванием «К украинскому народу», в котором призывала сохранять спокойствие, избрать новых людей в органы самоуправления, строить свободную жизнь.

10 июня 1917г. Центральная Рада издала свой Первый Универсал, в котором провозглашалась автономия Украины.

Универсал содержал сжатый итог обсуждения проблем само определения Украины на I крестьянском съезде, IV сессии Цен тральной Рады и II военном съезде. Главным назначением I Универсала было непосредственное обращение ко всем украинцам с призывом «в тяжелое время все государственного беспорядка» самостоятельно организовываться и приступить к «не медленной закладке основ автономного устройства» Украины.

В Универсале отмечалось стремление молодой украинской демократии к свободе, к созданию путем всеобщего равного, прямого и тайного голосования Украинского Учредительного собрания, к национально-территориальной ав­тономии в составе России. В сжатой форме излагались соот­ветствующие требования Центральной Рады к Временному правительству. Особо высказывалась «надежда», что по всей России помещичьи, казенные, царские, монастырские и другие земли будут переданы в собственность народа.

Центральное значение имело положение Универсала, гла­сившее, что поскольку Временное правительство не удов­летворяет требований Центральной Рады, украинский на­род будет «сам управлять своей жизнью». В Универсале Центральная Рада провозглашала себя выразителем всена­родной воли и брала на себя в связи с этим «все бремя от­ветственности». Универсал также призывал украинских граждан к согласию между собой и соглашению с «демокра­тией других национальностей», а также к устранению на местах лиц и органов, «враждебных к украинству», но не насильническими методами, а путем их переизбрания.[1, с.304]

3 июля 1917г. – издан Второй Универсал Центральной Рады, в котором заявляется о согласии ждать законодательного утверждения автономии Украины Учредительным собранием в ноябре 1917г.

В Универсале официально было заявлено, что «Петроград протягивает руку представителя до украинской демократии», призывает «в согласии с ними создавать новую жизнь», Вре­менное правительство признает Генеральный Секретари­ат «как носителя высшей краевой власти» в Украине, до­пускает представителей Центральной Рады «в кабинет военного министра, к Генеральному штабу Верховного Главнокомандующего» для участия в украинизации армии без нарушения ее боеспособности. Состав Генерального Сек­ретариата должен был утверждаться Временным прави­тельством по согласованию с Центральной Радой.

В Универсале указывалось, что Временное правительст­во заявило о своем благосклонном отношении к разработ­ке проекта «национально-политического устава Украи­ны», и проекта о разрешении земельного вопроса для их вынесения на рассмотрение Всероссийского Учредительно­го собрания. Центральная Рада провозглашала, что в от­вет на эти уступки она откладывает вопрос об автоно­мии и выступает против «намерений самовольного осуще­ствления автономии Украины до Всероссийского Учреди­тельного собрания».[1, с.306]

Вскоре после издания Универсала Центральная Рада вы­нуждена была принять к исполнению изданную 4 августа Вре­менным правительством «Временную инструкцию для Гене­рального секретариата», существенно ограничившую ее полно­мочия. Согласно инструкции, территория, находившаяся под управлением Генерального Секретариата, ограничивалась 5 гу­берниями: Киевской, Подольской, Волынской, Полтавской и частично Черниговской. Украинское правительство — Гене­ральный секретариат — превращался в орган местного управ­ления, подчиненный Временному правительству, а сама Рада лишалась законодательных полномочий.

25 октября (7 ноября) 1917г происходит большевистский переворот в Петрограде. Образовывается первое советское правительство (СНК) под председательством Ленина.

Большевики, учитывая огромное значение Украины, стремились, как можно быстрее, установить контроль над Украиной. В Донбассе большевики пришли к власти мирным путем.

7 ноября 1917г. в Киеве происходит издание Третьего Универсала Центральной Рады, в котором объявляется провозглашение Украинской Народной Республики как автономной республики в составе России, однако без власти большевиков.

В нем говорилось: «Отныне Украина становится Украинской Народной Рес­публикой» Ее территорией признавались земли, заселенные в основном украинцами. Существующее право собственнос­ти на земли помещичьи и земли нетрудовых хозяйств, а также на удельные, монастырские, кабинетские и церков­ные земли отменялось. Устанавливался 8-часовой рабочий день. Вводился государственный контроль над производст­вом. Выдвигалось требование к союзникам и противникам незамедлительно начать мирные переговоры. Отменялась смертная казнь. Принимались меры по укреплению и распро­странению местного самоуправления. Предполагалось обеспе­чение свобод: слова, печати, вероисповедания, собраний, со­юзов, забастовок, неприкосновенность личности, жилища. Провозглашалось право применения национальных языков, всем народностям предоставлялась национально-персо­нальная автономия. На 27 декабря 1917г. были назначены выборы в Украинское учредительное собрание.[1, с.307]

Таким образом, были изложены конституционные основы государства, хотя оно и оставалось в федеративной связи с Россией. Центральная рада обратилась ко всем народам Рос­сии с предложением создавать социалистические республики, которые были бы объединены в федерацию демократических государств.

Провозглашение УНР III Универсалом явилось выдающим­ся историческим событием, которое знаменовало возрождение украинской государственности в XX в. Вместе с тем по требо­ванию деловых кругов одновременно с Универсалом было опубликовано разъяснение к нему, в котором все провоз­глашенные социально-экономические преобразования объ­являлись лишь намерениями, которые ни в коей мере не станут осуществляться украинским правительством в ближайшее время. Устанавливалась строгая ответствен­ность за «самовольные» переделы помещичьего землевла­дения и реализацию 8-часового рабочего дня.

Основными направлениями своей политической про­граммы Центральная Рада провозгласила:

1) борьбу за национально-территориальную автономию из 9 украинских губерний и этнических земель;

2) подготовку к выборам в Учредительное собрание с целью решения вопроса об автономии Украины в составе Рос­сийской республики;

3) сотрудничество с Временным правительством;

4) предоставление национальным меньшинствам равных политических прав.

Одновременно с образованием Центральной Рады и массовых организаций на местах происходила консолидация украинских сил. Летом 1917г. прошли украинские сословные съезды — крестьянский и рабочий, делегаты которых вошли в состав Центральной Рады (после этого состав Рады превысил 800 человек). Поддержали Центральную Раду также I и II Всеукраинские военные съезды, делегаты ко­торых заявили, что выступают от имени «2 млн. органи­зованных украинских солдат и офицеров» фронта и тыла.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--