Контрольная работа: Социальная политика

Содержание. 1

Введение. 2

глава 1. Сущность социальной политики. 3

Выводы по первой главе. 6

Глава 2. Основные направления социальной политики в России. 7

Выводы по второй главе. 9

Глава 3. Адресность социальной политики: причины и факторы ее осуществления 10

Выводы по третьей главе. 12

Заключение. 14

Список литературы: 15

Введение

Отсутствие четкой, продуманной социальной политики является слабыми местом в современной России. Без изменения в социальной политике программы действий российские реформы будут постоянно обречены на провал. Социальная сфера – это показатель взаимоотношений государства и общества, власти и населения.

Задачей социально ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве России является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Социальная политика государства затрагивает и охватывает все сферы экономических отношений в стране. Подобно другим общественным явлениям, социальная политика не поддается сколько-нибудь жесткому, точному определению. Поэтому любое определение выглядит в большей степени условным.

В данной работе автор рассмотрел такие вопросы, как сущность социальной политики государства; основные направления социальной политики в России; адресность социальной политики.

глава 1. Сущность социальной политики

Социальная политика - одно из важнейших направлений, составная часть внутренней политики государства. Она призвана обеспечить расширенное воспроизводство населения, гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие и реализуется через государственные решения, социальные мероприятия и программы. Именно она обеспечивает взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем.

Суть социальной политики: теоретическую и правовую основу социальной политики составляет положение Конституции РФ, принятой в декабре 1993 год, где в 7 статье записано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это положение Основного Закона РФ перекликается с положением Хартии прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году. В ней записано, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, здоровье, жилище, медицинский уход, социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам. Реализация этих прав человека определяет содержание социальной политики.

Целью социальной политики является повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни характеризующихся следующими показателями: доход как материальный источник существования, занятость, здоровье, жилье, образование, культура, экология.

Поэтому целями и задачами социальной политики являются:

· распределение доходов, товаров, услуг, материальных и социальных условий воспроизводства населения;

· ограничение масштабности абсолютной бедности и неравенства;

· обеспечение материальных источников существования тем, кто по независящим от них причинам ими не обладает;

· оздоровление окружающей среды

· обеспечение занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

· гарантии конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры, обеспечения жильем;

· нормализация и улучшение демографической ситуации, снижение смертности населения, особенно детской и граждан трудоспособного возраста; улучшение социальной инфраструктуры.

К задачам политической деятельности относится не только совершенствование условий жизни людей, но и развитие их социальных качеств - трудолюбия, дисциплинированности, социальной ответственности, общественной активности, нравственных устоев, а следовательно, - совершенствование определяемого этими качествами образа жизни людей.

Интересную мысль высказал председатель ФНПР М.В. Шмаков на научной дискуссии о социальном государстве, что наряду с созданием условий, обеспечивающих материальное благополучие, «социальному государству должна быть присуща ориентация на духовное, культурное и нравственное развитие граждан. Это значит, что оно заботится... обо всем, что формирует личность, исповедующую идеалы добра, веры, гуманизма, справедливости, патриотизма и милосердия».

Но из сказанного следует, что социальная политика призвана обеспечивать удовлетворение далеко не всяких жизненных потребностей людей, а лишь тех, которые они не могут в силу объективных обстоятельств обеспечить самостоятельно. В отношении же тех потребностей, которые люди могут и должны обеспечивать самостоятельно, роль социальной политики заключается лишь в том, чтобы создавать благоприятные условия, позволяющие людям решать свои проблемы.

Например основная масса людей, здоровых и трудоспособных, должна сама зарабатывать приемлемым для общества способом средства для обеспечения своих основных жизненных потребностей, а не рассчитывать на то, что все это им будет давать общество посредством поведения социальной политики. Помощь со стороны общества и его институтов может заключаться лишь в предоставлении им работы, что и рассматривается как задача социальной политики.

Другой пример: заработная плата. Величина ее - важнейший фактор и показатель благосостояния подавляющего большинства членов общества. Но любая динамика ее изменений происходит отнюдь не под воздействием социальной политики, а является частью развития производственно-экономических процессов.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--