Курсовая работа: Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

Оглавление

Введение

Глава 1. Государственная и местная власть – основа конституционности

1.1. Становление государственной и местной власти в послесоветский период

1.2. Исполнительная власть в системе государственной власти

1.3 Местная власть как элемент правого государства

Глава 2. Правовые основы деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления при их взаимодействии

2.1 Правовые основы деятельности органов местного самоуправления и их компетенция

2.2 Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления в осуществлении власти на местном уровне и проблемы в её реализации

Заключение

Список нормативных правовых актов и литературы

Введение

Конституция РФ определяет государственную власть и местную власть как независимые и предоставляет местному самоуправлению право самостоятельного решения населением вопросов местного значения, а государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную, которые также самостоятельны и снова разделяются на органы власти Российской Федерации и органы власти субъектов. И конечно же в данной ситуации возникает необходимость регулирования деятельности и определения полномочий этих органов, таким образом возникают нормы, юридически закреплённые, и на основании которых функционируют в частности органы исполнительной власти всех уровней и местная власть. Однако деятельность исполнительных и местных органов, имея исполнительно-распорядительный характер, часто затрагивает одни сферы жизни общества, соответственно возникает вопрос о разграничении или передачи определенной деятельности от одних органов к другим, и нормативно-правового закрепления этих полномочий на федеральном уровне, уровне субъектов и местной власти. А так как государство определяет деятельность органов власти, то оно и определяет контроль за их функционированием, устанавливает ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере регулирования исполнительно-распорядительной деятельности исполнительной власти и местного самоуправления, разграничения их полномочий, а также взаимодействие в реализации своих функций.

Предмет работы – нормативные правовые акты Российской Федерации, органов местного самоуправления, взгляды ученых на вопрос о реализации функций исполнительной и местной власти.

Цель курсовой работы – это исследование административно-правовых аспектов деятельности органов исполнительной власти и местного

самоуправления, определения их особенностей и правовое закрепление как самостоятельных полномочий так их совестной деятельности.

На основании цели выделены следующие задачи:

- изучить правовую базу, на которой осуществляют свою деятельность органы власти;

- определить направления деятельности исполнительной и местной власти;

- раскрыть полномочия, ответственность органов и должностных лиц;

- выявить случаи, когда государственная власть, может осуществлять деятельность местной власти и наоборот.

Решая данные задачи, структура курсовой работы имеет следующий вид. Основная часть поделена на две главы, в которых раскрываются такие вопросы как становление исполнительной власти в современной России, место исполнительной и местной власти в обществе и государстве, структура и деятельность данных органов при осуществлении своих функций.

Правовой основой работы стали: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента, уставы субъектов, акты органов местного самоуправления, регулирующие деятельность и полномочия органов исполнительной и местной власти.

Положениями, выносимыми на защиту, являются, во-первых, наличие у органов исполнительной власти и местного самоуправления определенных полномочий, которые с переходом от социалистического государства законодательно ещё окончательно и однозначно полностью не определены, в результате чего возникают разногласия при осуществлении этой деятельности. Во-вторых, наличие в России ряда проблем при становлении и организации административно-правовой деятельности местных и государственных органов, решение которых является важным направлением государственной политики.

Глава 1. Государственная и местная власть – основа конституционности

1.1 Становление государственной и местной власти в послесоветский период

Последние два десятилетия наша страна переживала многочисленные потрясения, изменения и реформы. Существовала реальная необходимость перехода от отжившей или неправильно реализовавшей себя социалистической модели управления государством к современным и перспективным способам осуществления власти как на уровне государства, так и на местном уровне.

Реформы национально-государственного устройства федеративных отношений и местного самоуправления начала 90-х гг., назрели и были обусловлены как объективными историческими предпосылками, так и действиями конкретных лидеров, партий. В период с 1991 по 1993 гг. был принят ряд законов на уровне СССР РСФСР, которые по своему замыслу должны были стабилизировать ситуацию и внести порядок в управлении страной.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--