Курсовая работа: Бюджетное законодательство РФ
* В 1961-1962 гг. во всех АССР, входящих в состав РСФСР, были приняты свои акты о бюджетных правах местных Советов народных депутатов. См. Сборник "Труд, кадры, заработная плата в аппарате управления". - М. - 1986
Для всех субъектов бюджетного правоотношения характерно следующее: каждый из них либо принимает участие в распределении доходов или расходов между бюджетами, либо участвует в качестве стороны на одной из стадий бюджетного процесса, либо связан с бюджетом в связи с получением соответствующей суммы денежных средств в форме бюджетного финансирования.
Некоторые из субъектов бюджетных правоотношений обладают не одним, а двумя и даже тремя названными признаками одновременно.
Вместе с тем, субъектами бюджетных отношений не являются предприятия и организации и граждане, ибо они не участвуют в бюджетном процессе, не получают непосредственно из бюджета денежные суммы. Их взаимоотношения с бюджетом опосредуются взносом налогов и неналоговых платежей, которые вносятся в бюджет, но бюджетное право не регулирует отношения, непосредственно связанные с мобилизацией денежных средств в бюджет, регламентация их осуществляется другими институтами финансового права (налоговое право, государственный кредит, государственные расходы и расходы субъектов Федерации,местного самоуправления и т.д.).
Эти институты теснейшим образом связаны с бюджетным правом,являясь институтами финансового права. Особенностью многих бюджетных правоотношений, отличающих их от других финансовых правоотношений,является их определенный, ограниченный срок действия - бюджетные правоотношения действуют лишь в течение определенного срока в пределах одного бюджетного года.
В настоящее время предпринимается попытка выделить налоговое законодательство в самостоятельную отрасль, что представляется весьма сомнительным, оно может являться подотраслью финансового права.
Правовое регулирование общественных отношений по поводу внесения тех или иных видов налогов и сборов (т.е. их зачисления) в конкретное звено бюджетной системы Российской Федерации относится не к налоговому законодательству, а к бюджетному законодательству.
Важным является то, что нормы, определяющие доходные источники конкретных звеньев бюджета, осуществляют бюджетное регулирование,являющееся частью финансового регулирования, отнесенному к исключительному ведению Российской Федерации. Определение тяжести налогообложения физических и юридических лиц относится к финансовому регулированию, финансовому законодательству.
В ФРГ, например, принят специальный закон и финансовой взаимопомощи Федерации и земель от 28 августа 1969 г.*.
-----------------
* См. "Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты". - М. - "Прогресс". - 1991. - с. 168
Как и все субъекты правовых отношений, субъекты бюджетных правоотношений имеют права и несут обязанности. они различны в зависимости от уровня органов, их осуществляющих, одни в отношении бюджета своего уровня, другие - в отношении бюджетов нижестоящего уровня.