Курсовая работа: Деятельность структурных подразделений ОВД
- охрана и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- участие в контроле за соблюдением правил регистрации граждан и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства;
- участие в контроле за соблюдением правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
- участие в осуществлении лицензионно – разрешительной работы и контролю за частной детективной и охранной деятельностью и др[9] .
2.2 Задачи, функции и система органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность
Для выполнения основных задач и многочисленных функций служба обеспечения общественного порядка, как основной субъект осуществления данной деятельности, имеет свое организационное построение, которое включает в себя: систему аппаратов, силы, средства и специализированные учреждения.
Первый уровень данной системы – Департамент общественного порядка МВД России – осуществляет общее руководство обеспечения общественного порядка, реализуя свои функции через нижестоящие аппараты. Он действует на основании Положения о Департаменте охраны общественного порядка МВД России, утвержденного приказом министра от 20 ноября 2004 г. № 766.
Основными задачами Департамента охраны общественного порядка являются следующие:
1. выработка предложений и совершенствование нормативно – правового регулирования по основным направлениям государственной политики в установленной области деятельности;
2. принятие в пределах своей компетенции мер по реализации государственной политики в установленной области деятельности;
3. организационно – методическое руководство подразделениями милиции общественной безопасности МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ;
4. координация мер по обеспечению охраны общественного порядка, в том числе при чрезвычайных ситуациях;
5. в пределах своих полномочий организация предупреждения, выявления, раскрытия и расследование преступлений, предварительное следствие по которым не обязательно, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений, исполнения административного законодательства;
6. организация работы по лицензированию отдельных видов деятельности и осуществлению государственного контроля за оборотом оружия, негосударственной детективной и охранной деятельность, а также участие в организации контроля за оборотом взрывчатых веществ, порохов, пиротехнических изделий промышленного и невоенного назначения;
7. осуществление взаимодействия с Федеральной миграционной службой[10] .
К основным функциями Департамента относятся:
- осуществление анализа и прогнозирования, реализация государственной политики в установленной области деятельности;
- прогнозирование оперативной обстановки и тенденций в обеспечении общественного порядка, разработка предложений руководству Министерства по формированию стратегии государственной политики в этой сфере;
- анализ эффективности мер, принимаемых МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, и выработка проектов управленческих решений по реализации ОВД государственной политики в сфере охраны общественного порядка, предупреждения преступлений и административных правонарушений, лицензионно-разрешительной деятельности;
- разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование механизма правового регулирования в сфере охраны общественного порядка, предупреждения преступлений и административных правонарушений, лицензионно-разрешительной работы, государственного контроля за оборотом оружия и взрывчатых веществ промышленного назначения;
- участие в формировании федеральных целевых программ, перспективном и текущем планировании в установленной сфере деятельности;
- формирование и введение информационно – поисковых систем в сфере оборота оружия, предупреждения безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и по иным направлениям деятельности;
- обеспечение координации деятельности МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ по вопросам участия общественных объединений, населения в предупреждении правонарушений, охране общественного порядка, противодействия террористическим и экстремистским акциями;
- выполнение иных функций[11] .
Второй, региональный уровень рассматриваемой системы составляют управления и отделы обеспечения общественного порядка МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ. Эти аппараты действуют на основе положения о них и руководят подчиненными им строевыми подразделениями и специальными учреждениями.
Например, Управление обеспечения общественного порядка действует на основе Положения, утвержденного приказом ГУВД Санкт – Петербурга и Ленинградской области.
В структуру Управления входят:
- первый отдел – организационно – методический;
- второй отдел – по обеспечению массовых мероприятий;