Курсовая работа: Договор социального найма

Содержание

Введение

1. Общие положения и особенности договора найма жилого помещения

1.1 Понятие, форма договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения

1.2 Сравнительно-правовая характеристика договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения.

2. Порядок и условия заключения договора социального найма

3. Изменение договора социального найма

4. Расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения

4.1 Общий и судебный порядок расторжения договора социального найма

4.2 Порядок прекращения договора социального найма

Заключение

Список использованных источников

Введение

Данная курсовая работа посвящена институту найма жилого помещения, а именно вопросам заключения, изменения и расторжения договора найма жилого помещения.

Конституция Российской Федерации в статье 40 провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Это важнейшее социально-экономическое право, поскольку затрагивает основы жизни людей.

В нашей стране проблема удовлетворения гражданами своей потребности в жилье традиционно была одной из самых острых и трудно разрешаемых проблем. "Еще в дореволюционной России наряду с особняками и усадьбами было немало зданий, не пригодных для жилья, в которых ютились городская и сельская беднота"[1] .

В настоящее время наем жилого помещения является распространенной формой возникновения права на проживание. Необходимость "снимать квартиру" вызвана семейными, деловыми или иными обстоятельствами. В данном случае социальный наем выступает универсальным способом обеспечения жильем граждан, не обладающих достаточными средствами для того, чтобы приобрести квартиру (иное жилье), но нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Следует отметить, что с переходом страны к рыночным отношениям жилищная проблема еще более обострилась. Это объясняется множеством причин. Прежде всего - это существенное сокращение строительства государственного и муниципального жилья. Кроме того, к тем гражданам, которые состояли в очереди на улучшение жилищных условий, добавились сотни тысяч беженцев, вынужденных переселенцев, лиц, лишившихся жилого помещения в результате межнациональных конфликтов. Именно поэтому жилищная политика государства изменилась. Однако уже сегодня понятно, что "государство экономически не в состоянии обеспечить всех нуждающихся граждан бесплатным жильем. Жилищная реформа - одно из условий перехода к цивилизованным рыночным отношениям"[2] .

Следует отметить, что в жилищной сфере государством уже предприняты определенные шаги по осуществлению преобразований: наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда получили возможность бесплатно приобрести занимаемое жилье в порядке его приватизации; за членами жилищных и жилищно-строительных кооперативов, которые полностью выплатили паевые взносы, признано право собственности на жилые помещения; государством предусмотрены выпуск жилищных сертификатов, выдача субсидий на строительство и приобретение жилья, разрабатываются меры по развитию ипотечного кредитования. Однако указанные усилия по решению жилищной проблемы оказались недостаточно эффективными.

Проблема регулирования договорных отношений в сфере социального найма в изменившихся экономических условиях является актуальнойдля всех регионов Российской Федерации. Проведение государством жилищной политики осложнено как методами ее реализации, так и отсутствием единства правового регулирования в данной области правоотношений. В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, принятой всенародным голосованием еще в 1993 г., жилое помещение бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других фондов предоставляется малоимущим и иным указанным в законе гражданам.

Таким образом, как следует из Конституции РФ, бесплатное предоставление жилья государство гарантирует не всем, а только тем категориям граждан, которые, с одной стороны, прямо указаны в законе, а с другой - являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Новый Жилищный Кодекс гарантирует им такие права, обеспечив, таким образом, заключение договоров социального найма.

Объектом исследования являются жилищные правоотношения, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора социального найма.

В качестве предмета исследования курсовой будут рассмотрены нормативно-правовые акты, регулирующие договор социального найма жилого помещения.

Цель данной работы - выявить правовые проблемы, возникающие при заключении, изменении и расторжении договора социального найма и предложить пути их решения.

При изучении материала мы применили следующие частно-научные методы: формально-логический, сравнительно-правовой, аналитический, метод системного анализа, технико-юридический метод.

При подборе материала для данной работы предпочтение было дано нормативно-правовым актам: Жилищному Кодексу РФ от 29.12.2004 (далее ЖК РФ), Гражданскому Кодексу ч.1 от 30.11.1994 и ч.2 от 26.01.1996 (далее ГК РФ). Для выявления пробелов в регулировании данных отношений мы использовали работы таких видных цивилистов, как Жуйкова В.М., Грудцыной Л.Ю., Юрченко Е.В., Тихомирова М.Ю., Свита Ю.П. и других. Курсовая выполнена на основе действующего законодательства Российской Федерации с использованием практики Верховного Суда РФ.

1. Общие положения и особенности договора найма жилого помещения

1.1 Понятие, форма договора коммерческого найма и договора социального найма жилого помещения

Договор найма жилого помещения является центральным институтом жилищного и гражданского права России.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (п.1 ст.671 ГК РФ). Нанимателем по такому договору может быть только физическое лицо (гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства). "Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено на основе договора аренды и только для проживания граждан"[3] .

Приведенное определение договора найма жилого помещения является универсальным и охватывает две разновидности такого договора.

Первая - договор коммерческого найма, предметом которого являются объекты жилищного фонда, находящиеся в частной, государственной или муниципальной собственности. Правовая природа этого института регулируется нормами гражданского законодательства, а именно ст. ст.671, 673-688 ГК РФ.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--