Курсовая работа: Формирование новой модели управления: содержание и специфика
Период до 30-х годов ХХ века принято считать временем правления производителя. Новые товары (например, автомобили) по мере снижения цены (достигнутого, как правило, благодаря наращиванию масштабов производства) быстро находили своего покупателя. Победу в конкурентной борьбе одерживал тот, кто мог с меньшими издержками предложить достаточно качественный товар. И. Ансофф[5] назвал этот период эпохой массового производства. [1, ст. 17]
Однако стратегия “лидерства по самым низким ценам” по мере удовлетворения первичного спроса стала давать собой: потребитель, желая большего разнообразия, начал перехватывать инициативу влияния на рынке. Это вызвало к жизни политику “товарной дифференциации”, проведение которой потребовало больших вложений в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Как следствие, появились попытки рассмотрения потребителя как главного источника благополучия фирмы. Период с 30-х до середины 50-х годов И. Ансофф назвал эпохой массового сбыта. Именно тогда начались первые исследования по анализу запросов потребителей, однако до теории маркетинга было еще достаточно далеко.
После второй мировой войны, которая на время приостановила эволюцию систем управления к потребителю, внимание снова было сосредоточено на снижении издержек производства. Однако в связи с появлением новых методов (в частности, исследование операций – это направление развивалось первоначально для решения военных задач) и инструментальных средств (первые поколения ЭВМ) пришли к идее оптимизации производства. При этом данные взгляды не носили характера отрицания предыдущих достижений теории управления, а делали упор на расширении возможностей менеджмента за счет привлечения новых инструментов. [2, ст. 35]
В конце 60-х – начале 70-х годов ситуация приобретает иные очертания. Теперь уже потребитель диктовал, что должно быть произведено для удовлетворения его нужд и потребностей. Все большая доля затрат у фирм начинает идти на исследование рынка. Популярной становится “фокусная стратегия”, ориентированная на лучшее, чем конкуренты, удовлетворение потребностей конкретного контингента покупателей. [21, ст. 28]
Фундаментом современного общества, экономики и человеческих отношений есть управляемая организация как общественный институт, целью которого является достижение результата. А менеджмент[6] - это специальный инструмент, особая функция, специфический аппарат, который как раз и обеспечивает организации возможность достигать нужных результатов.
Такое понимание вопроса требует совершенно новой парадигмы менеджмента. В сферу внимания и ответственности менеджмента входит все, что каким-либо образом оказывает влияние на производительность организации и результативность ее деятельности - внутри организации или за ее пределами, в подконтрольных сферах организации или в сферах, ею не контролируемых.
Новая система взглядов на менеджмент в радикально меняющейся экономической среде сформировалась в 70-е — 80-е годы XX в. Ее охарактеризовали как тихую управленческую революцию, так как, несмотря на радикальность предлагаемых изменений, они могут вводиться постепенно, не приводя к немедленной ломке и разрушению сложившихся систем. Все чаще используются системы управления на основе предсказания изменений и на основе гибких, компромиссных решений. Они учитывают необычность и неожиданность будущего развития. Организации все чаще обращаются к методам стратегического планирования и управления, рассматривая резкие изменения во внешней среде, в технологиях, конкуренции как реальности современной экономической жизни, которая требует новых приемов управления. Соответствующим образом изменяется и структуры управления, в которых преимущество отдается децентрализации; организационные механизмы больше приспосабливаются к появлению проблемы разработки новых решений, чем к контролю за выполнением уже принятых. Маневры в распределении ресурсов ценятся больше чем пунктуальность в их использовании. [11, ст. 106 ]
Правомерность такой оценки отражают данные, позволяющие сравнить систему взглядов на управление в период индустриального развития (старая парадигма, базирующаяся на трудах Ф.У. Тейлора, А. Файоля, Э. Мэйо и др.) и при переходе к экономике рыночно-предпринимательской ориентации (новая парадигма, положения которой разрабатывали И. Ансофф, П. Друкер[7] и др.).
Ключевыми принципами новой парадигмы управления являются:
-Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента, которые определяются рациональной организацией производства, сокращением затрат, то есть воздействие управления на внутренние факторы производства. Вместо этого на первое место выдвигается проблема гибкости и адаптивности (приспособления) к постоянным изменениям внешней среды. Последние характеризуется как совокупность переменных, которые находятся за пределами организации и не являются сферой непосредственного влияния со стороны менеджмента. Это в первую очередь все те организации, а также люди, которые связаны с этой организацией в силу поставленных перед ними целей и выполняемых заданий. [18, ст.77 ]
Кроме этого, существует, так сказать, иной ряд переменных внешней среды – социальные факторы и условия, которые не влияют прямо на оперативную деятельность организации, но определяют стратегически важные решения, которые принимаются её менеджментом. Важная роль здесь принадлежит экономическим, политическим, правовым, социально-культурным, экологическим, физико-географическим факторам. Значение факторов внешней среды резко повышается в связи с увеличением сложности всей системы общественных отношений (социальных, экономических, политических и др.), какие составляют среду менеджмента. Сама внешняя среда диктует стратегию и тактику организации.
-Использование в управлении теории систем, которые облегчают задание рассмотрения организации в единстве ее составных частей, которые неразрывно связаны с внешним миром.
-Человека нужно рассматривать в качестве главного объекта интересов менеджмента. Организации достигли такого степени развития, когда сотрудники стали ее главным капиталом. Это уникальные профессионалы, заменить которых практически невозможно. Руководству, чтобы удержать таких работников, остается единственное средство – обеспечить наилучшее удовлетворение их растущих потребностей.
До сих пор при всех рассуждениях о важности кадров и создании наиболее благоприятных условий для раскрытия потенциала каждого сотрудника он рассматривался как объект, который подлежит управлению со стороны фирмы. Новый подход предполагает, что человек является меняющейся, но неуправляемой переменной предприятия. Задача менеджмента в этом случае в том, чтобы познать закономерности развития личности и разработать соответствующие программы, обеспечивающие лучшее, чем конкуренты, удовлетворение растущих потребностей каждого работника. Результатом данной деятельности должна стать увеличивающаяся прибыль.
Новый поход к управлению персоналом требует решения двух типов задач: первый – изучение человека на предприятии, второй – разработка программы действий, направленной на наилучшее удовлетворение потребностей отдельного сотрудника. Конечный результат такой деятельности должен проявиться в том, что каждый член коллектива предприятия в свою очередь станет лучше работать. [5, ст. 133]
А также важной характеристикой менеджера на современном этапе является ориентация на новую социальную группу в организациях - когнитариат[8] , мощность которого базируется на знаниях и использовании интеллекта. Когнитариат, который имеет доступ к информации, наделен высокой культурой, не может рассматриваться как один из экономических факторов деятельности, а трактуется он как ключевой ресурс, эффективное использование и наращивание которого становится важным заданием управления.
-Использование ситуационного подхода к управлению, в соответствии с которым вся внутренняя середа организации есть не что иное, как ответ на разное по своей природе воздействие из вне. Его центральный момент – ситуация, тесть конкретный набор обстоятельств, которые влияют на работуорганизации в данное время. Отсюда - признание важностиспецифическихприемов, с помощью которых выделяются факторы, воздействуя на которые, появляется возможность эффективно достигать цели.
-Признание социальной ответственности менеджмента как перед обществом в целом, так и перед отдельными людьми, которые работают в организации. Новая роль человека как ключевого ресурса, требует от менеджеров усилий для того, что бы создать условия для реализации заложенных у человека способностей к саморазвитию. Отсюда – необходимое условие к таким факторам, как организационная культура[9] , разные формы демократизации управления, участие работающих в доходах, собственности, управлении. [18, ст.36]
Характеристика новых отношений между организацией и работающими в ней людьми:
· Лучшие и самые талантливые люди тянутся к тем организациям, которые обеспечивают персональный рост;
· Менеджер – это не просто управляющий, а человек, который исполняет роль судьи, педагога, наставника;
· Люди хотят иметь часть в прибылях своей организации;
· Найм работников лучше заменять заключением контракта;
· Автократическое управление должно уступать демократическим системам. [15, ст. 136]
Исходя из вышесказанного, сделаем вывод, что менеджмент существует ради результатов, которых учреждение достигает во внешней среде. Менеджмент должен определять, каких результатов необходимо достичь; менеджмент должен мобилизовать ресурсы организации для достижения этих результатов. Менеджмент предназначен для того, чтобы любая организация - коммерческое предприятие, церковь, университет или приют для женщин-жертв насилия, - имела возможность достичь запланированного результата во внешней среде, за пределами организации. [12, ст. 97]
1.2 Сущность, содержание и критерии социально-адекватного менеджмента
Попытки рассмотрения и оценки степени соответствия системы управления общественной жизнью предпринимается с того момента, когда социальные отношения получают достаточное оформление, т.е. с зарождением и становлением государственности. В связи с этим проблема социальной адекватности менеджмента также имеет, уходящие в глубину столетий, и даже тысячелетий, корни. Это еще раз подтверждает ее актуальность во все времена. Достаточно серьезному обсуждению она подвергалась еще Сократом[10] и Платоном[11] в близкой постановке, когда речь велась о гуманистическом, социально-этическом управлении. Так, Платон оперирует, прежде всего, этическими категориями «справедливость», «добродетель» для того, чтобы обосновать целесообразность рассмотрения управления как искусства, которое можно представить как высокий уровень познания закономерностей руководства и мастерского умения их применять на практике. [1, ст. 213]
В этой связи «социальная адекватность» менеджмента близка по своему содержанию (одной из сторон) понятию «справедливости» в толковании Платона в его труде «Государство», где он рассматривает «справедливость» и «добродетель», «достоинство» и «порядочность» как внутренние условия успешности социального управления.
Если общество, рассматривать как совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности, то социальное управление выступает необходимым условием эффективности его функционирования. И если главной целью существования любого общественного устройства является создание и поддержание условий жизнедеятельности членов общества на уровне достаточном для отдельного и каждого Человека и Гражданина, то мысль Аристотеля[12] , который провозглашает идею «гражданского общества» как сообщества свободных и равных граждан, связанных между собой определенной формой политического устройства, особенно актуально сейчас. В современном знании «Гражданское общество» означает совокупность отношений между людьми в сфере экономики, культуры, образования, науки и т.д., развивающееся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. Наверное, это тоже становится одним из источников требования к управлению на всех уровнях, выражающегося в его социальной адекватности. По мнению современных специалистов в области теории менеджмента, его следует определять как процесс достижения поставленных целей посредством использования труда людей. В понятие «менеджмент» также включает такие составляющие как организация, руководство, и искусство общения с людьми, способность ставить цели и находить средства для их решения. [11, ст. 88]