Курсовая работа: Государственная Дума Российской Федерации: полномочия, порядок избрания, опыт функционирования

Депутатская фракция - депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данной депутатской фракции. Депутатские фракции подлежат регистрации. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 35 депутатов Государственной Думы. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов и комиссий Госдумы. Государственная Дума в начале первой сессии образует из числа депутатов палаты комитеты.[1] Какие именно комитеты и комиссии создаются и в каком количестве, определяется Регламентом Государственной Думы. Каждый депутат обязан принимать участие в работе одного из комитетов. Правовой статус депутата не зависит от его фракционной или комитетской принадлежности. В настоящее время существуют следующие комитеты:

· Комитет ГД[2] по конституционному законодательству и государственному строительству;

· Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

· Комитет ГД по труду и социальной политике;

· Комитет ГД по бюджету и налогам;

· Комитет ГД по финансовому рынку;

· Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству;

· Комитет ГД по собственности;

· Комитет ГД по промышленности;

· Комитет ГД по обороне;

· Комитет ГД по безопасности;

· Комитет ГД по международным делам;

· Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;

· Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике;

· Комитет ГД по вопросам местного самоуправления;

· Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной Думы;

· Комитет ГД по образованию;

· Комитет ГД по делам женщин, семьи и детей и другие.

Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Они формируются по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений.

Комитеты палат по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют:

- подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов;

- организуют проводимые палатами парламентские слушания;

- решают вопросы организации своей деятельности;

- рассматривают иные вопросы, относящиеся к их ведению.

Государственная Дума вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей. По истечении установленного срока или выполнении порученного палатой задания комиссия прекращает свою работу.

Государственная Дума образует следующие комиссии: мандатную, по этике, для дачи заключения, предусмотренного частью 2 ст. 93 Конституции РФ, и другие. Мандатная комиссия Государственной Думы образуется на срок полномочий Государственной Думы данного созыва и имеет статус комитета.

Численный состав комитетов и комиссий определяется Государственной Думой. Он не может быть менее 12 и более 35 депутатов.

За исключением Председателя Государственной Думы, его заместителей, руководителей депутатских объединений, все депутаты Государственной Думы обязаны состоять в одном из комитетов палаты. При этом депутат Государственной Думы может быть членом только одного комитета.