Курсовая работа: Градостроительство в системе народного хозяйства страны

Одной из крупнейших сфер экономической деятельности является строитель­ство. Строительство обеспечивает расширенное воспроизводство производствен­ных мощностей и основных фондов для всего народного хозяйства. Оно, наряду с машиностроением, создает для организации любых сфер народного хозяйства ос­новные фонды. Результатом, или продукцией строительства, являются здания и сооружения различного функционального назначения.

Строительная продукция представляет собой ту часть общественного продук­та, в которую входят работы по изысканию и проектированию объектов строи­тельства, их возведению, установке в них оборудования, по ремонту строитель­ных объектов, их расширению и реконструкции, а также геологоразведочные работы, связанные со строительством.

Строительство как сфера материального производства имеет свои специфи­ческие особенности. Главные из них:

• неподвижность продукта при перемещающихся в процессе производства ма­териальных, технических и людских ресурсах;

• длительность производственного цикла;

• высокая материалоемкость продукции, что требует наличия мощной мате­риальной базы и размещения ее в пределах регионального радиуса обслужи­вания;

• большая зависимость строительных процессов от вероятностных факторов (погодных условий, организационно-технических неувязок, изменений внеш­них условий производства и т. д.);

• существование сложных и многообразных производственных связей коопе­рирования в системе народного хозяйства, которые представляют собой внешнюю среду, создающую условия для нормальной деятельности строи­тельного производства.

Строительство отличается сложностью производственных связей и обслужи­вается предприятиями более чем 70 сфер экономической деятельности, при этом используется около 50% продукции промышленности строительных материалов, 18 — металлопроката, 40 — пиломатериалов, более 10% продукции машинострои­тельной промышленности.

Рассматривая экономику страны как сложную систему — единый народно­хозяйственный комплекс, можно отметить, что она состоит из более простых комп­лексов: топливно-энергетического, аграрно-промышленного, лесохимического, машиностроительного, транспортного, строительного и др.

Такие комплексы состоят из множества отдельных организаций, предприятий и производств. Их объединение в комплексы происходит по принципу участия в выпуске определенной продукции или оказания услуг.

Строительный комплекс — понятие, появившееся в начале 1980-х гг. для обо­значения группы отраслей сферы материального производства и их предприятий, участвующих в создании строительной продукции. Но уже в середине 1980-х гг. понятие «строительный комплекс» стало приобретать более практическое содер­жание, заключающееся в управлении взаимосвязанными группами отраслей.

В состав строительного комплекса стали включать следующие отрасли и под­отрасли общественного производства:

• строительное производство (осуществляемое подрядным и хозяйственным способом);

• производство строительных материалов, конструкций, деталей;

• строительное, дорожное машиностроение, изготовление инструмента, ремонт техники;

• транспорт, обслуживающий строительство;

• материально-техническое обеспечение (поставка, комплектация).

Учитывая сложную структуру строительного комплекса, существует довольно большое многообразие подходов к определению его сущности. Российская архи­тектурно-строительная энциклопедия дает следующую трактовку: «Строительный комплекс представляет собой совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными устойчивыми экономическими, организационны­ми, техническими и технологическими связями в получении конечного результа­та — обеспечении производства основных фондов народного хозяйства».

Сущность, качественное своеобразие строительного комплекса можно рас­сматривать с различных позиций:

1. С технологической точки зрения строительный комплекс существует объек­тивно при любой форме управления или регулирования хозяйства.

2. С точки зрения управления экономикой страны понятие «строительный комплекс» как объект государственного управления (на федеральном уров­не) в настоящее время не только не отражает сущность реальных экономи­ческих отношений, но даже становится экономической абстракцией. Это объясняется ликвидацией вертикали «трест – объединение - главное управление - министерство», что привело к вакууму на среднем уровне управ­ления. Деятельность строительных организаций самостоятельна, и государ­ственное воздействие на их функциональное и экономическое поведение может осуществляться только опосредованно с обязательным законодатель­ным обеспечением.

3. С точки зрения управления на уровне региона строительный комплекс суще­ствует как организация процессов регулирования и развития инвестиционно-строительной деятельности, которые решаются на уровне регионов с учетом об­щегосударственных интересов, а также особенностей и потребностей регионов.

Объектами инвестиционно-строительного комплекса являются:

• инвесторы (застройщики, заказчики);

• подрядные строительные предприятия, проектно-изыскательские организа­ции, предприятия стройиндустрии и промышленности строительных мате­риалов;

• учреждения центрального и коммерческих банков, осуществляющие взаи­морасчеты между всеми участниками инвестиционного процесса;

• предприятия большинства отраслей народного хозяйства, поставляющие материалы, товары и услуги для участников инвестиционного проекта;

• посреднические и информационные фирмы и др.