Курсовая работа: Конституционный строй

План

Введение

I. Основы конституционного строя России

1.1 Понятие основ конституционного строя, содержание и классификация

1.2 Конституционные основы экономической системы общества

1.3 Конституционно-правовые характеристики России как суверенного государства

II Формирование Российского конституционализма

2.1 Категория «конституционализм» в сравнительном изучении: терминологическая проблема российского конституционализма

2.2 Конституционное развитие России: проблема периодизации

2.3 Система конституционализма и совершенствование республиканской формы правления

Заключение

Библиографический список

Введение

Российский конституционный процесс с трудом укладывается в линейную перспективу развития. Он имеет свои взлеты и падения, свои периоды прогрессивной эволюции и регресса, свои реформаторские планы и неудачные попытки их воплощения на практике. Современный этап конституционного развития с его трудностями и противоречиями продолжает правовую и политическую модернизацию страны. Становится особенно актуальным анализ политико-правовых проблем формирования российского конституционализма, его нормативных основ и опыта реализации конституционных положений.

Процесс осмысления специфики конституционной ситуации в России сталкивается с рядом теоретико-методологических проблем.

Первая проблема связана с концептуальным объяснением российского конституционного развития в контексте сравнительного изучения и глобального взаимодействия различных правовых систем, традиций и опыта.

Вторая проблема относится к понятийному аппарату новой конституционной и общественной мысли.

Третья проблема названа дефицитом преемственного государственно-правового развития России на протяжении XX века.

1 Основы конституционного строя России

1.1 Понятие основ конституционного строя, содержание и классификация

«Первая глава Конституции России 1993 г., которая, как и во всех конституциях стран мира, содержит наиболее общие, отправные, принципиальные положения, называется «Основы конституционного строя». Конституции республик в составе РФ чаще всего содержат такой же заголовок, хотя иногда уточняют, что речь идет об основах конституционного строя данной республики. В уставах других субъектов РФ подобный заголовок встречается очень редко. По понятным причинам первые главы их уставов называются «Основные положения», «Общие положения», «Основы правового статуса» края, области, автономного округа и т.д. Несмотря на разные заголовки и формулировки статей, основы конституционного строя на всей территории РФ, а, следовательно, в ее субъектах являются едиными и не могут быть иными.»1

В российской науке конституционного права существуют разные определения основ конституционного строя, однако все они едины в том, что фундаментальные политико-правовые ценности, конституционные принципы устройства современного российского общества и государства. Поэтому не случайно в Конституции РФ основы конституционного строя не только занимают привилегированное, первое место по отношению к другим главам, но и имеют особое юридическое значение. «Во-первых, основы конституционного строя не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ 1993 г. (ч.1 ст.16). Это означает что, в случае необходимости внесения любого изменения в главу 1 необходимы пересмотр действующей и принятие новой Конституции России (ст. 134, 135 Конституции РФ). Требование пересмотра обусловлено тем фактором, что каждая конституционная норма главы 1 является нормой-принципом, который конкретизируется, развивается в нормах других глав Конституции а все основы конституционного строя образуют систему взаимосвязанных норм-принципов, обладающих внутренним единством. Вследствие этого, например, при необходимости исключения из главы 1 нормы о федеративном государстве (ч 1 ст. 1) все положения главы 3 «Федеративное устройство», часть норм глав 4,5,6, устанавливающих статус Президента РФ, федерального парламента РФ, Правительства РФ в федеративных отношениях, также должны быть исключены из текста Конституции РФ , что, в свою очередь, означает «разрушение»всей правовой конструкции Основного закона России.

Во-вторых, основы конституционного строя самодостаточны, обладают определенной самостоятельностью от других глав Конституции РФ, являются своего рода «малой конституцией» России или «конституцией в конституции», поскольку Основной закон РФ допускает внесение поправок и изменений в другие главы Конституции РФ (ст. 134, 136, 137), при этом они (поправки, изменения) не должны противоречить основам конституционного строя (ч. 2 ст. 16 Конституции РФ).

В-третьих, в связи с тем, что положения глав Конституции РФ не могут противоречить основам конституционного строя, при толковании отдельных норм глав 2 – 9 следует исходить из приоритета основ по отношению к другим нормам Конституции РФ, т.е. осуществлять толкование исходя первоначально из основ конституционного строя во взаимосвязи с толкуемыми нормами, а не наоборот.»1

«Термин «конституционный строй», избранный как замена понятия «общественный строй», имеет свои позитивные и некоторые негативные стороны. Он подчеркивает идею конституционализма, легитимности, обязанности государства, всех участников правоотношений действовать на основе Конституции, в соответствии с ней, требование устанавливать такие порядки, которые соответствуют чаяниям народа, принявшего голосованием

Конституцию. С другой стороны, конституции бывают разными, их содержание не всегда соответствует общечеловеческим ценностям. Кроме того, термин «конституционный строй» является недостаточно определенным с содержательной стороны. Конституция может закреплять разный социально-политический, общественный строй. В Конституции РФ тоже говорится о многих разных явлениях.»1

Основы конституционного строя как конституционные нормы могут быть разделены на следующие группы:

1. Нормы, регулирующие политические отношения или учреждающие принципы организации политической системы Российского государства: суверенное государство (ст. 4, 15), республиканская форма правления (ст.1, 10, 11), демократическое государство (ст.1, 2, 3, 10, 11, 15), федеративное государство (ст.1, 5, 11, 15), организация местного самоуправления (ст. 3, 12), органы государственной власти (ст. 10, 11), основы правовой системы (ст.4, 5, 15, 16);

2. Нормы, регулирующие социальные отношения или учреждающие принципы организации социальной системы Российского государства: социальное государство (ст. 7);

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--