Курсовая работа: Механизм аппарат и принципы правового государства

· заслушивание ежегодных и внеочередных обращений Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины;

· объявление по представительству Президента Украины состояния войны и заключения мира, одобрение решения Президента Украины об использовании Вооруженных Сил Украины и других военных формирований в случае вооруженной агрессии против Украины;

· смещение Президента Украины с поста в порядке особенной процедуры (импичмента), установленной ст.111 Конституции ¹ .

В области формирования органов государства, назначения или избрания должностных лиц принадлежат следующие полномочия:

· назначение или избрание на должности, освобождение от должности, предоставление согласия на назначение и увольнение с должностей лиц в случаях, предусмотренных Конституцией.

В области обороноспособности Украины и внешнеполитической деятельности:

· утверждение общей структуры, численности, определение функций Вооруженных Сил Украины, СБУ, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, а также МВД Украины;

· одобрение решения о предоставлении военной помощи другим государствам, о направлении подразделений Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины;

· утверждение в течение двух дней с момента обращения Президента Украины указов о введении военного или чрезвычайного положения в Украине либо на отдельной ее местности, о общей и частичной мобилизации, об объявлении отдельных местностей зонами чрезвычайной экологической ситуации;

· предоставление в установленный законом срок соглашения на обязательность международных договоров Украины и денонсация международных договоров Украины.

В сфере административно-территориального устройства Украины и местного самоуправления:

· образование и ликвидация районов, установление и изменение границ районов и городов, отнесение населенных пунктов к категории городов, наименование и переименование населенных пунктов и районов;

· назначение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления.

К области контролирующей деятельности парламента принадлежат такие полномочия:

· осуществление парламентского контроля в пределах, определенных этой Конституцией;

· досрочное прекращение полномочий Верховной Рады автономной Республики Крым при наличии решения Конституционного Суда Украины о нарушении ней Конституции или законов Украины; назначение внеочередных выборов в ВР АРК;

· принятие решения о направлении запроса к Президенту Украины по требованию народного депутата Украины, группы народных депутатов или комитета Верховной Рады Украины, предварительно поддержанное не мене чем 1/3 от конституционного состава Верховной рады Украины.

Итак, Верховная Рада Украины является единственным государственным органом в Украине, который выполняет законодательные функции, т.е. издает законы, кодексы, постановления, имеющие высшую юридическую силу в нашем государстве.

4.3 Характеристика органов исполнительной власти в Украине

К исполнительным органам государственной власти в Украине относятся: высший орган в системе органов исполнительной власти – Кабинет Министров Украины; министерства, другие органы исполнительной власти, местные государственные администрации на соответствующей территории. В совокупности они составляют единую систему органов исполнительной власти.

Теперь поговорим о каждом органе исполнительной власти отдельно.

Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины и в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины ¹ .

В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-Премьер-министр, три вице-Премьер-министра, министры. Премьер-министр Украины назначается Президентом Украины с согласия более половины от конституционного состава Верховной Рады Украины, персональный состав Кабинета Министров формируется Президентом Украины по представлению Премьер-министра Украины. Премьер-министр руководит работой Кабинета Министров Украины, направляет ее на выполнение Программы деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной Верховной Радой Украины ² .

Согласно статьи 115 Конституции Украины Кабинет Министров Украины слагает свои полномочия перед новоизбранным Президентом Украины. Премьер-министр Украины. Другие члены Кабинета Министров Украины имеют право заявить Президенту Украины о своей отставке. Отставка Премьер-министра Украины влечет за собой отставку всего состава Кабинета Министров Украины. Кабинет Министров Украины, отставка которого принята Президентом Украины, по его поручению продолжает осуществлять свои полномочия до начала работы вновь сформированного Кабинета Министров Украины, но не более шестидесяти дней. Премьер-министр Украины обязан подать Президенту Украины заявление об отставке Кабинета Министров Украины по решению Президента Украины или в связи с принятием верховной Радой Украины резолюции недоверия ¹ .

Согласно ст.116 Конституции Украины и Закона Украины «О Кабинете Министров Украины полномочия Кабинета Министров Украины следующие² :

1) обеспечивает государственный суверенитет и экономическую самостоятельность Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины;

2) принимает меры по обеспечению прав и свобод человека и гражданина;

3) обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в сфере труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экологической безопасности и природопользования;

4) разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины;

5) обеспечивает равные условия развития всех форм собственности; осуществляет управление всеми объектами государственной собственности в соответствии с законом;