Курсовая работа: Политика правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений
В проанализированных нами статьях, мы не вольно наталкиваемся на вопрос. Почему деятельность скинхедов в нашей области носит характер «расовой нетерпимости» и несет за собой оттенок неприязни к организации скинхедов, при чем наличие в области такой группы лиц официально «Министерством из Москвы не запрашивается», следовательно, деятельность такой организации в нашей области не зафиксирована20 . А само слово скинхед, именно скинхед ни хулиган, ни бандит или убийца (Скинхеды - термин, употребляемый в статьях относительно правонарушителей, и естественно ассоциирующийся у простого читателя газеты, с человеком, проводящим негативные действии относительно представителей других, не русской национальности лиц) формируется в нашей области средствами массовой информации. С такой же легкостью, в опусах журналистов, саратовских СМИ к числу «скинхедов» можно приписать и представителей национальных меньшинств, которые направляют свою агрессию в сторону русского этноса. При этом ситуации и причины такого поведения у данных представителей ни чем не отличаются от действий, так называемых, скинхедов: массовое мероприятие, распитие алкогольных напитков не обдуманно сказанные слова или действия - итог, драка с печальным окончанием. Но при этом действие представителей национальных меньшинств почему-то получают характер бытовых драк и хулиганских разборок.
Таким образом, мы можем сделать вывод, что особую роль в формировании межэтнических конфликтов играют националистические настроения, присутствующие в том или ином обществе. В западных изданиях под национализмом обычно понимают любое выражение национальных интересов, национального самосознания. В отечественной же литературе национализм, чаще всего отождествляется с термином «шовинизм» и характеризуется этноцентризмом, проповедью национальной исключительности и разжиганием национальной вражды и ненависти к другим этносам, которые наделяются отрицательными признаками и характеристиками. Национализм является конфликтным фактором и может вызвать насилие в том случае, если одна из сторон создает из другой стороны образ врага. Возникновение и распространение идей национализма на территории Саратовской области, достаточно опасно для ее полеэтнического состава, поэтому формирование толерантного сознания в области этнонациональных отношений предполагает активное разрушение тех стереотипов восприятия представителей других народов, которые зачастую рисуют СМИ.
Относительно вопросов, касающихся политики Правительства Саратовской области по проблемам межнациональных и межконфессиональных отношений, в анализируемом нами источнике, была зафиксирована всего одна публикация. И, безусловно, ее издание не было связано никак с принятием или осуществлением «Областной целевой программы национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)». Публикация поступила в печать, в связи с приездом в область делегации из Башкортостана. По заявлению одного из представителей делегации, поводом к прибытию в Саратовскую область послужило: «Создание в Саратове торгово-экономического представительства министерства промышленности внешних связей и торговли Республики Башкортостан». Торгово-экономического представительства в городе Саратове было создано по инициативе президента республики Башкортостан и при активной поддержки бывшего губернатора Саратовской области Д.Ф. Аяцкого. В Российской Федерации существует шесть башкирских представительств, седьмое было открыто в городе Саратове. Следует отметить, тот факт, что создание торгово-экономического представительства говорит «о признании результатов большой работы саратовских башкир по укреплению и развитию всесторонних взаимовыгодных отношений»21 . Это явление положительное, потому что в итоге налаживается долговременное сотрудничество и дружеские связи не только между Саратовской областью и правительством Республики Башкортостан, «теперь не порвутся незримые нити, связывающие Саратовских Башкир с родной землей и национальной культурой»22 .
Председатель башкирского курултая в Саратовской области М. Аблязов заявил о том, что проблемы и нужды малых народов на территории Саратовской области никогда не остаются без внимания губернатора (Д.Ф. Аяцкого) и областного правительства23 . Так же господин М. Аблязов сетовал за укрепления дружбы народов Саратовской области развитие русской культуры, как основополагающему элементу в отношениях между национальными меньшинствами с коренным этносом. «Если русский народ будет развивать свою культуру и язык, то получат свое развитие культура и язык представителей других национальностей»24 .
Таким образом, национальные меньшинства ощущают свою свободу и проявление национальных особенностей и интересов, а так же поддержку со стороны Правительства области, не чувствуют себя ущемленными в правах на территории Саратовской области. К тому же дружба сотрудничество и взаимопомощь, с представителями национальных меньшинств на территории области выступают залогом всестороннего укрепления культурных, экономических связей и взаимовыгодного сотрудничества между Саратовской областью и другими странами и республиками.
Заключение
Проанализировав публикации, размещенные в региональных СМИ по вопросам межнациональных и этнорелигиозных отношений в городе Саратове и Саратовской области, мы можем сделать следующие выводы.
На основе практической работы по материалам газеты «Аргументы и факты. Саратовское приложение» можно проследить общую тенденцию подачи информации, которая основана на следующих принципах:
- проблемы межнациональных и этнорелигиозных отношений в СМИ, в основном располагаются на первых, вторых страницах издания;
- в результате появления одной статьи определенной тематики, касающейся межнациональной и межконфессиональной направленности, в газете возникает череда публикаций подобного содержания;
- статьи в основном носят аналитический характер, за редким исключением – это интервью;
- особое внимание в публикациях уделяется проблемам межнациональных конфликтов и иммиграционным процессам на территории Саратовской области. Нужно также отметить, что ряд статей в светском периодическом издании посвящен религиозной тематике. На общем фоне обозначенных проблем всего одна статья освещает политику Правительства Саратовской области в отношении проблем межрелигиозных и межконфессиональных отношений в период с 2003 по 2006 год.
Следует отметить, что периодическое издание «Аргументы и факты. Саратовское приложение» достаточно ярко освещает проблемы межрелигиозных и межконфессиональных отношений в Саратовской области. Характерной особенностью публикаций является, особый уклон в сторону межнациональных конфликтов, что, на наш взгляд, не способствует стабилизации дружеских взаимоотношений между представителями полеэтнического состава Саратовской области, а только усиливает конфликтность.
В свою очередь представители традиционных религиозных организаций в своих устремлениях сетуют за сближение конфессий и сопротивления общему врагу, различным деструктивным культам, подрывающим основы традиционного уклада представителей коренных этносов.
Так же следует отметить, что в публикациях газеты «Аргументы и факты. Саратовское приложение», достаточно объемно и насыщенно освещены вопросы миграционной политики в Саратовской области, особенно важные, как и для вновь прибывших представителей других государств, так и для коренных жителей Саратовской области.
Но на фоне столь обширного материала по проблемам межрелигиозных и межконфессиональных отношений в Саратовской области, в публикациях за период с 2003 по 2006 год, всего лишь одна статья посвящена вопросу политики Правительства Саратовской области. Следует отметить, что в это же временя в области, была принята и осуществлялась Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы), к тому же в области ежегодно проходит конгресс ассамблеи народов Саратовской области. При этом в статьях периодического издания «Аргументы и факты. Саратовское приложение», по этому поводу не было отмечено ни одной публикации.
Таким образом, можно сделать вывод, о том, что проанализированные в работе публикации газеты «Аргументы и факты. Саратовское приложение», в недостаточном объеме освещают проблемы межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Саратовской области. Следовательно, население области, остается не информированным, в вопросах регионального законодательства по проблемам межнациональных отношений а, стало быть, не видит проблем национальных меньшинств.
Список использованной литературы
Нормативные акты:
1. Концепция национальной политики Саратовской области// Собрание законодательства Саратовской области. 1997. №2. 248 с.
2. Областная целевая программа национально-культурного развития народов в Саратовской области (2003 – 2006 годы)// Собрание законодательства Саратовской области. 2001. №5 273 с.
3. Программа социального и национально – культурного развития Саратовской области на 1998 -2001 годы// Собрание законодательства Саратовской области. 1998. №1. 253 с.
Монографии:
1. Ассамблея народов саратовской области. Саратов: Летопись, 1998. 21 с.
2. Бобылева Е. А. Формирование этнолиригеозной толерантности в современной России (Региональный аспект). Саратов: Изд-во Сарат. ун–та. 2006. 243 с.
3. Материалы межрегионального семинара «Правовое просвещение мигрантов из числа национальных меньшинств в условиях введения в действия закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»» 24 -25 апреля 2005 года. Саратов, 2005. 53 с.
4. Мукамеля А. В.Национальные меньшинства: Правовые основы и практика. Саратов: Изд-во ПАГС, 2006. 501 с.
5. Уставщикова С.В. Этнический состав населения Саратовской области. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2006. 74 с.
6. Этнос и власть: проблемы гармонизации межнациональных отношений. Саратов: Изд-во ПАГС, 1999. С. 153.
7. http // economy.saratov.ru/news/100573854351059.html.
Материалы периодической печати: