Курсовая работа: Правовое положение профсоюзов в сфере труда
Соглашение признано сторонами в качестве правового акта, устанавливающего в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края основные принципы регулирования социально-трудовых отношений на краевом уровне, решения связанных с ними вопросов социально-экономической политики и обязуются соблюдать достигнутые Соглашением договоренности, а также нести предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за невыполнение его положений (п.145)[16] .
Состоит из 7-ми разделов и охватывает:
1. область экономической политики
2. область повышения доходов и уровня жизни населения края
3. развитие рынка труда и гарантии занятости населения
4. область социальной защиты населения
5. сферу охраны труда и экологической безопасности
6. социальное партнерство и координацию действий сторон соглашения
7. действие соглашения, обеспечение контроля за его выполнением.
В области экономической политики профсоюзам предоставляется право осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (п.26).
В области повышения доходов и уровня жизни населения края Администрация края принимает меры по выделению бюджетных средств на финансирование краевых программ в социальной сфере (п30), принимает меры по обеспечению своевременной выплаты ежемесячных пособий для детей (п.35), совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края принимает меры по ликвидации задолженности по заработной плате в негосударственной секторе экономики (37). В целях обеспечения единой системы оплаты труда работников бюджетной сферы на территории края разрабатывает тарифные системы оплаты труда для работников государственных учреждений.
В этой же области администрация и профсоюзы проводят в установленном законом порядке совместные с органами прокуратуры и Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае проверки соблюдения законности в сфере труда в организациях всех форм собственности (п.41). Рекомендуют руководителям предприятий, организаций всех форм собственности, за исключением бюджетной сферы, предусматривать размер заработной платы работников не ниже установленной величины прожиточного минимума трудоспособного человека в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 4.10.2002 г. №1141 “О мерах по улучшению социальной защищенности работающего населения” (п.42).
В свою очередь работодатели и профсоюзы предусматривают в коллективных договорах:
· обязательства по частичной компенсации потерь заработной платы работникам, работающим по на зависимым от них причинам неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а тек же, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи вынужденным прекращением работы организации;
· оплату времени приостановки работы в случае несвоевременной выплаты заработной платы (более 15 дней) производить в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;
· выплату ежемесячной компенсации матерям (или другим родственникам; фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в размере 50 руб;
· работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания их на выборные должности в выборные органы Профсоюза, такие же трудовые права, гарантии и льготы, как и другим работникам организации в соответствии с действующим законодательством и локальными нормативными актами (п.43).
Со своей стороны работодатели обеспечивают индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги…(п.44). Предусматривают в коллективных договорах дополнительные меры поддержки работников и членов их семей: стимулирующие выплаты; оплату за лечение, обучение, оздоровление; материальную помощь (п.45), в первоочередном порядке погашают допущенную задолженность по заработной плате и обязательным социальным выплатам, обеспечивают их своевременную выплату в соответствии с действующим законодательством (п.46).
В целях дальнейшего развития системы социального партнерства Стороны обязуются:
- предварительно обсуждать проекты законов Краснодарского края и иных нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений в краевой трехсторонней комиссии;
- взаимно обеспечивать представителям сторон возможность принимать участие в рассмотрении на всех уровнях вопросов по проблемам, не включенным в Соглашение, но представляющим взаимный интерес;
Администрация края рассматривает и принимает проекты нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников, с учетом мнения крайсовпрофа (п.148).
Приглашает представителей профсоюзных органов и объединений работодателей для участия в проводимых краевых мероприятиях (научно-практические конференции, собрания, совещания, заседания комиссий)
включает в состав комитетов, работающих на общественных началах, советов, комиссий по социально-экономическим проблемам (п.150).
Профсоюзы наделены правом участия в управлении государственными фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования, пенсионным, действующими на территории края, осуществлять контроль за использованием средств этих фондов (п.154)..
Стороны обязались принимать меры по урегулированию коллективных трудовых споров и конфликтов, возникающих в области социально-трудовых отношений.
Вывод
Подводя итог всему изложенному выше, попробуем сделать объективный вывод.
В первую очередь можно четко выделить тот факт, что законодателем России профсоюзам выделяется представительская роль от имени работника. Вместе с тем Трудовой Кодекс определяет специальный объем ограничений для работодателя в принятии решений без согласования с профсоюзами, а также при прямом участии последних.
Следующим этапом, отметим, что в соответствии с Федеральным законом “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, как мы уже замечали, профсоюзам предоставляются права и гарантии для независимого осуществления своих прямых целей и полномочий.