- золотым юбилярам с юбилеем их совместной жизни;

- в иных случаях.

Меры социальной поддержки, определенные законодательством Российской Федерации и Московской области, оказываются за счет средств указанных бюджетов в установленном порядке.

В целях повышения качества жизни в 2008 году финансовая политика Орехово-Зуевского муниципального района ориентирована на реализацию приоритетных национальных проектов на территории Орехово-Зуевского района.

На реализацию приоритетного национального проекта образования в 2008 году за счет средств федерального бюджета направлено 6602,0 тыс.рублей.

На реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории района предусмотрены расходы за счет субвенций из федерального бюджета в сумме 11028,0 тыс. рублей.

На реализацию приоритетного национального проекта "Развитие АПК" предусматривается направлены средства в сумме 6000,0 тыс. рублей. Финансовая поддержка будет оказана сельскохозяйственным предприятиям на обеспечение доступности кредитных ресурсов на развитие животноводства и производства молока.

В проекте бюджета на следующий год предусмотрены расходы, направленные на создание комфортной среды обитания граждан на территории Орехово-Зуевского района, среди них:

o на приведение системы уличного освещения на территории района в надлежащее техническое состояние предусмотрено 26804,0 тыс. рублей;

o на приведение лифтов в многоквартирных жилых домах, находящихся на территории района, предусмотрены средства в сумме 11397,0 тыс. рублей;

o на реализацию мероприятий по развитию газификации сельских населенных пунктов Орехово-Зуевского района в сумме 5910,0 тыс. рублей;

o на подготовку жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2007-2008 года в объеме 67867,0 тыс. рублей;

o на развитие детских садов на территории Орехово-Зуевского района предусмотрено 6000,0 тыс.рублей;

o в целях обеспечения проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории Орехово-Зуевского района в сфере культуры обеспечиваются расходы по капитальному ремонту, строительству и техническому переоснащению культурно-досуговых объектов направить ассигнования в сумме 87000,0 тыс. рублей.

В 2008 году основная задача бюджетной политики в области транспорта направлена на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта и мер социальной поддержки по проезду граждан льготных категорий населения на обслуживание автомобильным транспортом в сумме 34256,0 тыс. рублей.[9]

Политика в области муниципального долга направлена на повышение кредитного рейтинга Орехово-Зуевского района, характеризующего район как надежного заемщика.

3. Совершенствование механизмов разработки и реализации финансовой политики Орехово-Зуевского муниципального района

Дополнительные нормативы отчислений в бюджет муниципального района на 2008-2010 годы от налога на доходы физических лиц и налога на имущество организаций (Таб. 1), подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ, взамен дотации бюджету муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района по обеспечению полномочий муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района, закрепленных за муниципальным районом законодательством РФ.

Таблица 1. Дополнительные нормативы отчислений в бюджет муниципального района на 2008-2010 годы от налога на доходы физических лиц и налога на имущество организаций

Виды отчислений	2008 год	2009 год	2010 год
Налог на доходы физических лиц	44,6	35,0	30,0
Налог на имущество организаций	20,0	10,0	20,0

Таблица 2. Прогноз основных параметров консолидированного бюджета Орехово-Зуевского муниципального района на 2008-2010 годы (тыс. рублей)

Параметры	2008 год	2009 год	2010 год
Доходы	2 324 710	2 581 899	2 879 735
Расходы	2 384 685	2 658 923	2 962 041
Дефицит	59 975	77 024	82 306
Процент	7,7	10	10

Среднесрочный финансовый план Орехово-Зуевского муниципального района на 2008-2010 годы сформирован в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и является финансовым выражением среднесрочной стратегии развития Орехово-Зуевского муниципального района.

Бюджетная и налоговая политика Орехово-Зуевского муниципального района на среднесрочную перспективу определены с учетом завершения в 2008 году переходного периода проведения реформы местного самоуправления в Российской Федерации и полномасштабного перехода в 2009-2010 годах к составлению на территории Московской области бюджетов городских и сельских поселений.

Основными направлениями проводимой в Орехово-Зуевском муниципальном районе бюджетной политики остаются повышение жизненного уровня населения Орехово-Зуевского муниципального района:

увеличение размеров заработной платы и пенсий, ликвидация бедности, дальнейшее развитие и совершенствование системы мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Орехово-Зуевском муниципальном районе, обеспечение населения доступным и комфортным жильем.

Налоговая политика учитывает налоговые преобразования в Российской Федерации, направленные на повышение эффективности мер по сбору налогов, дальнейшее снижение налогового бремени.

Реализация намеченных мероприятий проводимой бюджетной и налоговой политики в 2008-2010 годах опирается на сохранение благоприятной экономической среды и макроэкономической стабильности в районе.

В Орехово-Зуевском муниципальном районе сохранится высокая динамика промышленного производства за счет стабильной работы действующих предприятий промышленности и опережающего развития обрабатывающего производства, реконструкции и модернизации производств, ввода новых производственных мощностей, а также привлечения значительного объема инвестиций, в том числе иностранных.

Годовые темпы прироста промышленного производства в 2008-2010 годы составят не менее 10-14 процентов.

Прогнозируемый рост промышленного производства предполагается обеспечить за счет реализации мер по стимулированию инновационного развития промышленной деятельности, технологической модернизации и технического перевооружения действующих промышленных объектов, привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в целях создания новых производств и рабочих мест.

Наиболее стабильно работают и развиваются следующие промышленные предприятия: ОАО " Демиховский машиностроительный завод", ООО " Лиаз" - занимается разработкой и выпуском различных модификаций автобусов, ЗАО "Орехово-Зуевская стекольная компания" к 2010 году они прогнозирует увеличить по отношению к 2007 году выпуск продукции на 40,60 и 44 процентов соответственно.