Курсовая работа: Проблемы рынка труда и занятости населения (на примере Курской области)

Рынок труда – неотъемлемая часть рыночной экономики, где принимаются решения, связанные с наймом и занятостью работников и ведутся индивидуальные и коллективные переговоры об уровне оплаты, условиях труда и иных аспектах трудовых отношений между нанимателями и работниками в условиях сложившейся институциональной среды.[26, C. 355]

Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку безработных.

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносит им заработок.

Занятыми считаются граждане:

· Работающие по трудовому договору, имеющие иную оплачиваемую работу, включая временные, сезонные работы;

· Самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуально-трудовой деятельностью, предприниматели, а также члены производственных кооперативов;

· Избранные, утвержденные или назначенные на оплачиваемую должность;

· Военнослужащие любых родов войск, служащие в органах внутренних дел;

· Трудоспособные учащиеся любых учебных заведений очной формы, включая обучение по направлению службы занятости;

· Временно отсутствующие на работе;

· Выполняющие работы по гражданско-правовым договорам.[5, c. 38-39]

Проблемы российского рынка труда разнообразны по своим причинам, проявлениям и последствиям. Основные проблемы мешающие российскому рынку труда, таковы: низкая цена труда; огромное неравенство в доходах; бедность; безработица; глубокие структурные и межрегиональные профсоюзов; низкая трудовая мобильность работников и их незащищенность; недоверие к государству; социальный пессимизм; «утечка умов» ; недостатки институциональной среды.

Особенно острой и болезненной является проблема низких заработков и безработица. По уровню заработной платы Россия занимает одно из последних мест среди промышленно развитых стран, отставая даже от многих развивающихся стран. К причинам низких заработков в России следует отнести: недостаточную конкурентоспособность и мобильность большого числа работников; низкое качество институциональной среды; отсутствие оптимальной стратегии развития бюджетного сектора экономики.[5, c. 40]

Безработными считаются лица, которые по действующему законодательству могут быть приняты на работу и активно ее ищут. Для получения статуса безработного и пособия по безработице необходимо выполнение ряда условий:

· Регистрация в службе занятости;

· Активный поиск работы;

· Отсутствие других источников доходов;

· Сотрудничество со службой занятости, выполнение ее рекомендаций.

Одной из особенностей российской безработицы является разрывом между регистрируемой и «МОТовской» безработицей.

Таблица 1.1

Численность безработных в России, тыс. человек.

показатель	2001	2002	2003	2004	2005
Численность безработных по методологии МОТ	6303,4	6153,5	5683,3	5775,2	5803,4
Безработные, зарегистрированные в органах государственной службе занятости.	1122,7	1499,7	1638,9	1920,3	1943,2

Этот разрыв объясняется такими причинами, как:

· Нежелание части безработных обращаться в органы служб занятости, поскольку те не располагают достаточной информацией о подходящих вакансиях;

· Низкий уровень пособий по безработице и задержке по их выплате;

· Возможность найти работу в неформальном секторе экономики, доходы от которой могут значительно превысить пособие по безработице;

· Наличие скрытых безработных, месяцами не получающих заработную плату и продолжающих формально числиться занятыми.

В результате большинство безработных полагают, что выгоды от официальной регистрации не окупают связанных с ней издержек, и осуществляют поиск работы самостоятельно.

Традиционные формы безработицы имеют в России свои особенности. Фрикционная безработица характерна для достаточно конкурентоспособных и мобильных работников, у которых время поиска новой работы незначительно или вообще отсутствует. Это, как правило, мужчины, молодежь.

Структурная безработица на российском рынке труда имеет свои особенности. Если в развитых экономиках она возникает в результате сокращения рабочих мест в одних отраслях и создания в других в ходе технического прогресса и модернизации производства, то в России вакантные места нередко требуют от работников более низкой квалификации, чем та, которой они обладают.