Курсовая работа: Процедуры избрания Президента и депутатов Государственной думы в России

2.3 Формирование избирательных округов

В Российской Федерации избирательные округа образуются в соответствии с ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав".

Единый избирательный округ определяется в силу закона, регулирующего проведение соответствующих выборов.

Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется избирательной комиссией, организующей выборы, на основании данных о численности избирателей не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в которой должны быть назначены выборы. Представительный орган соответствующего уровня утверждает схему не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы. Одномандатные и многомандатные избирательные округа формируются с соблюдением принципа примерного равенства числа избирателей на один депутатский мандат (из этого правила есть множество оговоренных законом исключений). Избирательный округ должен представлять собой единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, кроме анклавных территорий.

2.4 Формирование избирательных комиссий

Формирование избирательных комиссий реализуется на основе предложений избирательных объединений (блоков), общественных объединений, органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уставами (положениями) о местном самоуправлении.

Избирательные комиссий формируются в соответствии с ФЗ № 67 "Об основных гарантиях избирательных прав"

Ниже следует рассмотреть подробнее порядок их формирования, организацию деятельности и полномочия.

Порядок формирования Центральной избирательной комиссии определяется следующим образом:

Она состоит из 15 членов, 5 из которых назначается Государственной думой Федерального Собрания Российской Федерации, 5 – Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 5 – Президентом Российской Федеации.

Организация деятельности Центральной Избирательной Комиссии:

1) Работа по конкретным направлениям деятельности, определяемым Регламентом Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям;

2) Члены Центральной Избирательной Комиссии избирают из своего состава тайным голосованием Председателя, заместителя Председателя и секретаря Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации;

3) Организует выборы в федеральные органы государственной власти и референдум.

Порядок формирования Избирательных комиссий Муниципальных образований:

Комиссия МО формируется не позднее, чем за 15 дней до окончания срока её полномочий. Состоит из 5-11 членов с правом решающего голоса. Комиссия Муниципальных образований может не формироваться, а ее полномочия возлагаются на Территориальную Избирательную Комиссию.

Порядок формирования Территориальных Избирательных комиссий:

Формируется в количестве 5-14 членов с правом решающего голоса. Формирование Территориальной Избирательной Комиссии осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.

Полномочия Центральной Избирательной Комиссии, Избирательных Комиссий Муниципальных Образований и Территориальных Избирательных Комиссий:

1) Контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) Осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между кандидатами;

3) Осуществляет меры по организации финансирования выборов, референдумов;

4) Оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям и другие полномочия в соответствии с ФЗ №67.

Срок полномочий Центральной Избирательной Комиссии, Муниципальных образований Территориальных Избирательных Комиссий - 4 года.

Порядок формирования Окружных Избирательных Комиссий:

Формируются не позднее чем через 10 дней со дня назначения выборов, но не ранее утверждения схемы избирательных округов в количестве 5-7 членов. Комиссии с правом решающего голоса. Окружные Избирательные Комиссии могут не создаваться, а их полномочия возлагаются на Территориальные Избирательные Комиссии или на комиссии Муниципальных Образований.

Порядок формирования Участковых Избирательных Комиссий:

Участковые Избирательные Комиссии формируются территориальной комиссией в период избирательной кампании не позднее, чем за 25 дней до дня голосования. Количество членов Участковой Избирательной Комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа избирателей зарегистрированных на территории избирательного участка.

Организация деятельности Избирательных Комиссий Муниципальных Образований, Территориальных Избирательных Комиссий, Окружных Избирательных Комиссий, Участковых Избирательных Комиссий: