Курсовая работа: Процедуры избрания Президента и депутатов Государственной думы в России
В) Запрещается изготовление материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующих избирательных фондов.
Финансирование предвыборной агитации осуществляется за счет соответствующих избирательных фондов.
Схематично представлена в приложении
2.6 Обеспечение альтернативности выборов
Этот принцип закреплен в ст. 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В соответствии с этой статьей в случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата, либо число зарегистрированных кандидатов останется меньше установленного числа мандатов или равным ему, либо будет зарегистрирован только один список кандидатов, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов (списков кандидатов) и осуществления последующих избирательных действий.
Вместе с тем, в порядке исключения закон допускает проведение голосования по одной кандидатуре на выборах депутатов органов местного самоуправления (ст. 32 ФЗ № 67), а также предусматривает такую возможность при повторном голосовании на федеральных и региональных выборах (ст. 59 ФЗ № 67).
Такой подход к правовому регулированию выдвижения и регистрации кандидатов призван обеспечить благоприятные предпосылки для реальной состязательности граждан на выборах.
2.7 Критерии признания выборов не состоявшимися и недействительными
Под действительными выборами понимается такие, в которых исключены факторы манипуляции общественным мнением.
Таким образом, соответствующая комиссия признает итоги голосования, результаты выборов, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума недействительными:
1) В случае если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, участников референдума;
2) В случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, участков референдума, списки избирателей, участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, участников референдума, внесенных в списки избирателей, участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе, округе референдума;
По решению суда.
Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если:
1) Голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) Менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
3) За списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. Законом указанный процент может быть повышен;
4) Все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
5) Референдум признается соответствующей комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Соответствующая комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
Заключение
Изучив материалы по данной теме, проанализировав нормативно-правовую базу, сопоставив мнения экспертов, можно сделать вывод, что значительных различий в процедуре формирования таких институтов, как Президент и Государственная дума не наблюдается. Но среди того небольшого количества найденных можно выделить следующие:
1. Выборы различаются по типу избирательной системы. Президент избирается по мажоритарной системе, а депутаты Государственной думы по пропорциональной.
2. Следующим отличием можно выделить требования, предъявляемые к кандидатам на должности Президента и депутатов Государственной думы.
3. Так же процессы различают по субъектам, которые назначают соответствующие выборы.
4. Различаются тем, что при выборах на должности Президента предусмотрена возможность самовыдвижения, а при выборах депутатов Государственной думы, такая возможность предоставлена только политическим партиям.
По всем остальным критериям сравнения обозначилась тенденция к сходству или частичному сходству норм закона. Из всего этого напрашивается вывод о том, что для более простого регулирования института выборов законодатель стремится унифицировать нормы закона, представляющие меньшую значимость, что в свою очередь обеспечит более эффективную их деятельность и сэкономит бюджетные средства. Унификация определяется позывами законодателя к созданию единого кодифицированного законодательного акта, регулирующего избирательный процесс.
Список использованной литературы
1. Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. \\ "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237;
2. Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 24 ст. 2253;