Курсовая работа: Роль контроля в стратегическом управлении

- разработкой основных направлений и целей в достижении макроэкономических показателей, обеспечивающих сбалансированность доходов и расходов государства на текущий период и перспективу;

- осуществлением практических мер по реализации этих целей всей совокупностью финансовых инструментов и государственных институтов.

Новейшая история знает три основных типа финансовой политики: классическую, планово-директивную, регулирующую.

Так, общая стратегическая задача развития — модернизации экономики, обеспечивающая устойчивость экономического рота, на основе повышения конкурентоспособности отечественных производителей и структурным преобразованиям, соответствующим мировым тенденциям. При этом приоритетные задачи финансовой политики:

- формирование законодательных основ обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат и способствующих развитию предпринимательства;

- существенное снижение налогового бремени и повышение эффективности налоговой и таможенной системы;

- создание условий для развития финансовой инфраструктуры и достижения среднесрочной финансовой стабильности;

- достижение сбалансированности бюджетной системы и повышения эффективности ее функционирования;

- реформирование естественных монополий;

- создание условий для интеграции России.

Финансовая политика в ее широком понимании включает бюджетную, налоговую, таможенную, кредитно-денежную политики. Приоритетные задачи финансовой политики в значительной степени обеспечиваются бюджетной политикой, основные направления которой:

- финансовое обеспечение выполнением государством своих функций;

- поддержание финансовой стабильности в стране;

- обеспечение финансовой целостности федеративного государства;

- создание условий для социально-экономического развития.

Бюджетная политика включает политику бюджетных доходов и расходов, управление государственным долгом и государственными активами, бюджетный федерализм и систему управления государственными финансами. Ключевые проблемы, которые затрагивают текущее состояние бюджетной системы, заключаются:

- в несбалансированности обязательств и ресурсов на всех уровнях бюджетной системы;

- недостаточно четком разграничении полномочий бюджетов всех уровней и их доходных источников;

- избыточности долгового бремени;

- неэффективности значитёльной части бюджетных расходов, несоответствии их структуры ценовым ориентирам экономического развития;

- незавершенности построения эффективной системы управления и контроля в системе государственных финансов.

Отсюда опрёделяются ближайшие стратегические цели бюджетной политики, а именно:

- существенное снижение относительных издержек функционирования государства;

- создание эффективной системы межбюджетных отношений на основе чёткого разграничения расходов между уровнями бюджетной системы, повышение степени автономности налоговых полномочий и прозрачных объективных процедур распределения финансовой поддержки регионам;

- приведение обязательств государства в соответствие с его ресурсами путем отмены или приостановления нефинансируемых или частично финансируемых обязательств федерального бюджета;

- обеспечение бездефицитности федерального бюджета

- урегулирование кредиторской задолженности государства;

- значительное уменьшение долговой нагрузки на экономику;

- максимальная консолидация внебюджетных фондов. в бюджётах всех уровней, а также ликвидация целевых бюджетных фондов федерального бюджета;