Курсовая работа: Роль налогов и дотаций в регулировании рыночной экономики

-

100

8,4

-

69

21

-

-

-

100

-

-

81,4

4

-

3,3

-

Прочие налоги и сборы 3,7 0,5 5,4 1,4 11,2

Как видно из таблицы 4 в отчетном периоде в структуре налоговых платежей преобладали такие виды налогов, как:

- налог на доходы с физических лиц в целом составил 48,9% в общем объеме поступления налогов, а по бюджетам колеблется от 69% в республиканский до 81,4% в районный;

-налог на добавленную стоимость в целом составил 19,2%, а в федеральном бюджете 56,6%;

-налог на прибыль- 4.5%, а по бюджетам - от 3,5% в федеральный до 8.4% в республиканский бюджет.

Налог на доходы физических лиц - самый крупный по величине источник налоговых поступлений как консолидированного бюджета Республики Мордовия, так и районного бюджета, который обеспечивает от 69% поступлений республиканского бюджета до 81,4% районного бюджета. Занимает наибольший удельный вес в общем поступлении налогов – 48,9%. Данный источник налоговых поступлений по сравнению с соответствующим периодом 2005 года возрос в абсолютном выражении на 28495 тыс. руб. За 2006 года поступление его составило - 127479 тыс. руб., за соответствующий период прошлого года 98984 тыс. руб. Основными плательщиками налогов и сборов во все уровни бюджета являются ОАО «Радиодеталь», ГУП Учреждения ЖХ-385, перечислено ими в бюджет в 2006 году соответственно: 19932 тыс. руб., 68472 тыс. руб. в т. ч. в федеральный бюджет 9953 тыс. руб., 30631 тыс. руб. [20]

Несмотря на довольно большое количество налогов и иных обязательных платежей, наиболее весомую часть в доходах бюджетов всех уровней составляют НДС, налог на прибыль, акцизы, платежи за пользование природными ресурсами и подоходный налог с граждан. На их долю приходится свыше 4/5 всех налоговых доходов консолидированного бюджета.

Подводя итоги роли налогов в формировании доходов бюджетов разных уровней, можно сделать вывод о том, что доходная база местных бюджетов в основном определяется долями и суммами отчислений от налогов вышестоящих бюджетов, а так же финансовой поддержки в форме дотаций, субвенций, трансфертов. Самым весомым налогом в формировании доходной части региональных и местных бюджетах является налог на доходы физических лиц, его удельный вес в бюджете РМ составляет 12,7%, а по Зубово – Поляне -81,4%. Значительную роль так же играют налог на прибыль и НДС.

Налоговые поступления играют решающую роль в формировании доходной базы, как консолидированного бюджета РФ, так и бюджетов всех трех уровней. Объективное и эффективное распределение поступлений между бюджетами разных уровней представляет собой достаточно сложную задачу. Это связано с тем, что обеспечение темпов экономического развития страны может не совпадать с интересами и потребностями региональных властей для финансирования закрепленных сфер и предметов ведения, а также для решения локальных задач. В связи с этим неизбежно возникает проблема сбалансированности бюджетов каждого уровня. Одновременно с решением данной задачи распределения налоговых доходов должно обеспечивать и определенный уровень финансовой самостоятельности региональных и местных бюджетов, чего невозможно добиться без обеспечения их достаточным уровнем собственных налогов.

С 2005 года в РФ установлено распределение между бюджетами на постоянной основе всех федеральных налогов, но остаётся не решенной до конца проблема обеспечения собственными налогами и постоянными налоговыми доходами местных бюджетов. В частности, в систему местных налогов включено всего два налога: земельный налог и налог на имущество физических лиц. Из закрепленных доходных источников местных бюджетов с 2005 года исключен налог на прибыль организаций, что серьёзно ослабевает эти бюджеты.

Обобщая изложенное, необходимо отметить, что основным методом обеспечения региональных бюджетов постоянными доходными источниками в России являются установление с 2005 г. постоянных нормативов отчислений от поступлений федеральных налогов. Также следует констатировать, что роль собственных налогов, как в региональном, так и местных бюджетах невелика и за местными бюджетами не обеспечено стабильное закрепление доходных источников. [37, с. 166-169]

1.3 Роль и сущность дотаций в регулировании рыночной экономики ???????? ????????? ???????????????? ????, ????????????????? ????????????? ??????? ????? ?????????, ???????? ??????? ? ?????????????? ????????? ?????? ?????????? ?? ??????????? ????????. ???????????? ? ??????? ?????? ?? ??????, ?? ???? ? ????????????????? ??????? ?????? ?????????????. ? ?? ?? ????? ???????? ?? ??????????????? ??????? ????????? ??????????. ??? ??????????? ?? ?????? ?????????? ? ???????? ? ???????????? ?? ??????????????? ??????? ?????? ???????? ?? ?????????????? ???????? ????????????????? ? ???????????????? ??????????, ?? ? ?????????, ? ?????????? ??????? ?????????? ???? ???????? ??????????? ? ????????????? ???????, ????????? ? ?????????? ??????? ?????????. ??????????? ?????????? ?????????? ??????.???????? ?????? ?????? ???????? ??????? ?? ??????????? ???????? ??????????? ? ?????????? ? % ?? ???????, ???????????? ?? ??????????? ????????.? ???????, ????? ?? ??????????? ?? ??????? ???????????? ?????????? ?????????? ? ??????? ?? ??????? ??????????? ?????????????? ??????????????? ??????? ?? ???? ?????????? ?? ???????, ???????????? метод дотаций, ?.?. ???????? ???????? ??????? ?? ??????????? ???????? ?????????? ?????. ?????????????? ??????? ???????? ?????????, ?.?. ??????? ???????? ???????, ? ???????? ? ?????????????? ??????? ??????? ??????? ?? ???????? ???????? ?????????????? ??????? ????????. ??????? (?? ???. dotatio ? ???, ?????????????) ??????? ? ??? ???????? ????????, ?????????? ? ????????????? ??????? ?? ??????????????? ???????. ??????? ?? ??????? ??????????????? ???????????????? ????????????, ????????????, ??????????? ??? ??????????????? ??????????? ????????????? ????????????. ????????, ??????? ????? ?????????? ??? ???????? ???????????? ???????, ?????????? ?? ???? ??????? ????? ????????? ?? ??????????????? ?????, ??????? ?? ????????? ?????? ???????????.

Другими словами, если на товар устанавливается дотация, то это означает, что одна часть реальной цены оплачивается потребителем, а другая часть – государством. Таким образом, цена потребителя снижается.

В последнее время дотации вытесняются – субвенциями. Субвенция – это фиксированный объем государственных средств, которые выделяются безвозмездно национально- государственным и административно-территориальным образованиям для финансирования целевых расходов из бюджетов.