Курсовая работа: Состояние экономики и финансов Республики Беларусь на современном этапе
Вместе с тем работа по обновлению ассортимента и повышению качества продукции ведется еще слабо.
Следует отметить, что государством постоянно оказывается значительная “точечная помощь” промышленным предприятиям путем представления различных преференций, в том числе налоговых и таможенных льгот, выделения прямых ассигнований из бюджета и предоставления гарантий по иностранным кредитам, реструктуризации задолженности, льгот по оплате за энергоресурсы, по распределению выручки, а также путем предоставления льготных кредитов.
Предприятиям с длительным циклом производства было разрешено произвести дооценку материальных ценностей по цене их последнего приобретения, что укрепило их собственные оборотные средства. 23 предприятиям Минпрома была предоставлена финансовая льгота в виде нормативного распределения выручки от реализации продукции.
Необходимо отметить, что в большинстве случаев эти и другие виды поддержки себя оправдывали. Они способствовали улучшению работы объединений “Интеграл”, “Горизонт”, “Минский тракторный завод”, “БелавтоМАЗ”, а также ряда других предприятий.
Вместе с тем надо признать справедливыми критические замечания Комитета государственного контроля по поводу предоставления льгот и преференций, а также учета получаемого экономического эффекта. Здесь явно не дорабатывают и Минфин, и Минэкономики, и отраслевые министерства. Необходимо внести необходимые изменения в нормативные документы, улучшить систему оперативного учета и контроля, повысить ответственность предприятий за эффективное использование предоставляемой помощи.
3.2. Топливно-энергетический комплекс
Вопросы надежного обеспечения народного хозяйства Республики Беларусь топливно-энергетическими ресурсами (включая их поставку, условия оплаты, соблюдение платежной дисциплины) - в центре внимания Правительства.
За 8 месяцев в республику поставлено 9,8 млрд. куб. метров газа (96,5 процента от запланированного объема). Основная проблема сегодня - это своевременная оплата поставок газа.
Контролируя вопрос погашения образовавшегося долга, Правительство ведет работу по уточнению условий и схем оплаты поставок газа в республику. С Минфином России ведутся переговоры по взаимозачету, в счет поставок белорусских товаров бюджетным организациям России. “Белтрансгаз” с участием Белгазпромбанка, Газонефтехимической компании уже использует краткосрочный кредит с последующей поставкой материально-технических ресурсов субъектам хозяйствования России.
За январь - август 1998 г. на переработку поступило 7043 тыс. тонн нефти, в том числе из Российской Федерации 6021 тыс. тонн (соответственно - 93 и 95 процентов к аналогичному периоду 1997 года).
Производственным объединением "Белоруснефть" добыто 1022 тыс. тонн нефти (100 процентов к уровню января - августа прошлого года).
Ухудшились платежи концерну "Белнефтехим" субъектами республики, получившими нефтепродукты. Долг сельскохозяйственных потребителей — 465 млрд. рублей; “Белэнерго” - 72,5 млрд. рублей.
Несмотря на все сложности, Правительством приняты меры по созданию необходимых запасов топлива для работы в осенне-зимний период 1998/99 года.
На 1 сентября 1998 г. на предприятиях концерна "Белнефтехим”, нефтеперерабатывающих предприятиях и в государственном резерве в наличии имелось дизельного топлива, автомобильного бензина и топочного мазута соответственно 256, 129 и 109 процентов к аналогичному периоду 1997 года. Так что в зиму мы входим с нормальным запасом топлива. Вместе с тем надо отметить, что медленно накапливают эксплуатационные запасы топочного мазута на предприятиях концерна “Белэнерго”. На начало сентября запас топочного мазута составил только 70 процентов к уровню прошлого года.
Правительство предоставило гарантии по кредиту на общую сумму 560 млрд. рублей, выданному Белпромстройбанком производственным объединениям энергетики и электрификации (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 1998 г. №1201)
3.3. Сельское хозяйство
Заметные организационные и технологические изменения продолжают осуществляться в сельскохозяйственном производстве.
Совершенствуется структура посевных площадей. Почти в два раза увеличились посевы пшеницы, на 90 процентов - рапса. Площади под зернобобовые культуры составили почти 350 тыс. гектаров. В текущем году в структуре многолетних трав злаков - не более 20 процентов. Стали доминировать бобовые травы.
Улучшилось воспроизводство семенного материала. Наметились положительные сдвиги в обновлении машинно-тракторного парка. Накапливается опыт по организации механизированных отрядов.
В текущем году государством была оказана селу заметная поддержка (всего более 12 трлн. рублей, в том числе 8 трлн. рублей из фонда поддержки, 2,5 трлн. рублей - льготные кредиты для проведения весенне-полевых работ, топливный кредит - 1,5 трлн. рублей). Это позволило на 18 процентов увеличить внесение минеральных удобрений, обновить технический парк, организованно выполнить весенние полевые работы и рассчитывать на хороший урожай.
О погодных условиях текущего года вряд ли стоит подробно говорить (засуха в начале вегетации зерновых, переувлажнение со второй половины вегетации). Затопленными оказались более 200 тыс. гектаров сельхозугодий. Сильно полегшие посевы с повышенной засоренностью при постоянных дождях крайне затруднили уборочный процесс, предопределили большие потери выращенного урожая, как никогда затянули период уборки. В силу чего валовый сбор зерна составил немногим более 5,2 млн. тонн при урожайности 22,8 центнера с гектара.
Надо признать, что сложные условия уборки в последние годы становятся уже правилом. Нужно делать соответствующие выводы. Следует активизировать работу по обновлению парка комбайнов. Для своевременного и качественного ремонта комбайнов более полно целесообразно использовать рембазу предприятий республиканского объединения “Белагропромтехника”. И начинать эту работу не в июле, а уже сегодня. Необходимо решать проблему производства собственного зерноуборочного комбайна. Более полно нужно использовать также технические мощности республики по производству зерноуборочных жаток.
В текущем году, с учетом уменьшившегося сбора зерна, на фоне недобора кормов, особо актуальное значение приобретает повышение эффективности скармливания зернофуража посредством обогащения его комплексом кормовых добавок. При использовании местных сырьевых ресурсов (белок зернобобовых культур, сапропели, галиты, известняки и др.) резко снизятся затраты на импорт этих добавок.
На развитии животноводства положительно сказались принятые меры по повышению эффективности крупных откормочных комплексов. Уже в прошлом году удалось снизить расход кормов на единицу продукции и повысить среднесуточные привесы животных. За первое полугодие нынешнего года в свиноводстве этот показатель достиг 454 грамма, что на 13,5 процента выше, чем в 1997 году.
Сейчас разворачивается программа по повышению эффективности комплексов по откорму крупного рогатого скота. Реализуемые мероприятия позволили обеспечить рост продуктивности животноводства. За 8 месяцев текущего года производство (выращивание) мяса скота и птицы увеличилось на 11 процентов, молока - на 6 процентов. Закупки выросли соответственно на 15 и 9 процентов.
В республике продолжается работа по оздоровлению и реформированию неплатежеспособных хозяйств. В порядке выполнения Указа Президента от 3 марта 1998 г. № 97 постановлением Правительства ряд сельскохозяйственных предприятий отнесен к подлежащим реформированию. По каждому неплатежеспособному хозяйству, при помощи районных комиссий, разрабатывается программа финансового оздоровления и реструктуризации.
Опыт ряда районов и хозяйств показывает, что такое реформирование не исключает присоединение убыточных хозяйств к другим предприятиям АПК (Белптицепром, Белагропромтехника, Белсельхозхимия), а также создание кооперативно-долевых хозяйств, развитие фермерских хозяйств. Минсельхозпрод и облисполкомы должны четко определиться по каждому такому колхозу и совхозу и практически решать эту наболевшую проблему с учетом накопленного опыта.
По 12 районам, находящимся в худших природных и экономических условиях, определен комплекс первоочередных мер по активизации мелиоративного строительства, сортообновления, по увеличению закупки основных видов сельхозтехники и т.д. На эти цели предусмотрено выделить 939 млрд. рублей. Ход выполнения принятого решения, а также степень эффективности использования выделенных ресурсов будут специально рассмотрены в Правительстве в ближайшее время.
В этом аспекте у Правительства есть серьезные претензии к Минсельхозпроду, где накопившиеся проблемы стремятся разрешить прямолинейно через очередное повышение цен, оставляя в стороне рост эффективности производства.
По-прежнему беспокоит положение дел в агрокомплексе Минской области. Надо признать, что здесь по многим позициям ситуация продолжает ухудшаться. Нет должного внимания к положению дел со стороны Минского облисполкома.
Все наши усилия в развитии сельского хозяйства направлены на повышение его устойчивости и эффективности, на создание условий для производительного труда и достойной жизни сельских тружеников.
4. Социальная политика