ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические основы местного самоуправления и ее государственное регулирование

1.1 Понятие, функции местного самоуправления и основные положения государственной политики РФ в этой области

1.2 Государственная политика развития местного самоуправления на современном этапе

Глава 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1 Состояние и проблемы развития местного самоуправления Московской области на современном этапе

2.2 Анализ проведения работ и реализации реформ федеральногозакона № 131

Глава 3. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Практические рекомендации по совершенствованию системы местного самоуправления на территории Московской области

Заключение

Список литературы

Введение

Развитие России в качестве демократического правового государства во многом определяется тем, насколько рациональной и эффективной является организация власти в государстве, причем не только центральной, но — и, прежде всего — местной власти.

Местное самоуправление является одной из фундаментальных демократических основ конституционного строя Российской Федерации, она представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Местное самоуправление так же является одновременно формой самоорганизации граждан как составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности).

Президент России Д.А. Медведев обозначил работу по развитию местного самоуправления в качестве одной из приоритетных задач государства - «местное самоуправление должно открывать гражданам возможность самостоятельно решать свои локальные проблемы без указаний и распоряжений сверху».

Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в совокупности составляют основы местного самоуправления: правовую, территориальную, организационную, финансово-экономическую. Рассматривая местное самоуправление нельзя опустить ее правовую основу. Ведь без нормативной базы и вообще бы не существовало этой формы организации власти.

Все вышеизложенное актуализирует теоретическую значимость и важность обоснования перспективных направлений совершенствования муниципального управления РФ.

Актуальность темы обусловлена тем, что ежегодно нормативная база местного самоуправления подвергается реформированию и корректировке для ее совершенствования, и при успешной реализации государственной политики в области развития местного самоуправления должно привести к созданию системы взаимодействия населения, местного самоуправления и государственной власти. Эффективное функционирование этой системы позволит обеспечить улучшение условий жизни населения в каждом муниципальном образовании и устойчивое самостоятельное развитие муниципальных образований.

Объектом исследования является деятельность государства и органов местного самоуправления муниципальных образований в области развития местного самоуправления в Московской области.

Предметом – исследования являются направления и методы, содействующие государственному регулированию субъекта Московской области в сфере совершенствования развития местного самоуправления.

Цель исследования – раскрыть понятие и сущность российского местного самоуправления на современном этапе, выявить его характерные черты и особенности, а также определить основные проблемы в развитии местного самоуправления Московской области.

В соответствии с указанной целью, поставлены следующие задачи:

Задачи исследования:

- рассмотреть понятие, функции местного самоуправления и основные положения государственной политики РФ в этой области.

- проанализировать государственную политику развития местного самоуправления.

- выявить состояние и проблемы в развитие местного самоуправления Московской области на современном этапе.

- проанализировать программные мероприятия в сфере реализации реформы федерального закона № 131-ФЗ на примере Московской области.

- разработать практические рекомендации по совершенствованию системы местного самоуправления на территории Московской области.

- изучить реализации миграционной политики в Московской области

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1 Понятие, функции местного самоуправления и основные положения государственной политики РФ в этой области

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества, это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--