Курсовая работа: Современные информационные системы управления государством

Конечно же, информационные технологии (ИТ) сегодня остаются в центре внимания структур государственной власти. Однако, существует мнение, что интерес к использованию современных технологий в системе управления государством до сих пор остается скорее показным. «Глядите, мол, какие мы передовые, как стремимся сделать свою деятельность прозрачной и эффективной», — как бы заявляют чиновники, рассуждая о необходимости существенных вложений в информатизацию госструктур и ведомств. Реально же ситуация с использованием ИТ на госслужбе выглядит более чем печально[15].

Оказалось, что практически все средства группируются вокруг закупок техники (72,7%) и установки локальных сетей (18,1%), в то время как расходы на приобретение ПО составляют менее 10—15% от потребности. Госструктуры, не приобретая и не разрабатывая необходимые приложения, фактически не используют имеющуюся компьютерную технику.

Недостаточна подготовка сотрудников для эффективного использования компьютерной техники, очень вяло идет процесс подключения к Интернету бюджетных организаций по стране. Государство очевидно теряет часть доходов из-за непрофессионализма специалистов и отсутствия поддержки международных стандартов [15].

1.3 "Электронная Россия"

Более десяти лет идет активная работа по информатизации органов государственной власти. Работа госучреждений и предприятий станет быстрее и эффективней благодаря федеральной целевой программе "Электронная Россия на 2002-2010 гг.

Идея "Электронной России" (E-Russia) возникла в начале 2000 г., когда Министерство экономического развития и торговли РФ работало над стратегическим планом развития страны до 2010 г. Координатором программы назначили Министерство РФ по связи и информатизации.

Целью «Электронной России» является построение электронного государства и формирование в России информационного общества 21 века, становлений технологий на службу государству и гражданам, размещение новых информационных отношений в правовом поле.

ФЦП «Электронная Россия» состоит из нескольких компонент:

1. Электронное государственное управление, которое непосредственно связано с мероприятиями административной реформы.

2. Информатизация в социальной политике: развитие телемедицины, удаленного образования, электронных библиотек и т.д.

3. Правовое регулирование общественных отношенийв связи с оборотом информации.

ФЦП «Электронная Россия» реализуется уже в течение трех лет. Финансирование Программы с 2002 года увеличилось почти в 5 раз и в 2005 году составила 2.2 млрд. руб. при совокупном финансировании информатизации России более 50 млрд. руб. «Электронная Россия» - это «штаб информатизации всей страны» [1].

В результате реализации программы будут подключены к Интернету больше половины школ и все российские вузы (к 2010 г. в учебных заведениях на четырех учащихся будет приходиться один компьютер), внедрены системы телемедицины, созданы электронные библиотеки и образовательные программы, призванные повысить уровень компьютерной грамотности граждан России. Центры доступа в Интернет появятся в каждом населенном пункте (превышающим 10 тыс. чел.). [1].

Выполнение заложенных в программе мер позволит не только повысить эффективность государственного управления, конкурентоспособность экономики и степень развития общества, но также поможет сделать Россию одной из ведущих информационных держав мира.

Большое внимание в программе уделено информатизации государственного управления. Концепция "Электронного правительства" предполагает кардинально изменить принцип взаимоотношений государства с гражданами и бизнесом. Предполагается значительно расширить объем информации, которую государственный органы будут обязаны предоставлять гражданам, в том числе и через Интернет. В частности, в обязательном порядке планируется публиковать в Интернете проекты законов и постановлений правительства, информацию о формировании и исполнении бюджетов, отчеты о результатах работы госпредприятий и даже итоги проверок, проводимых Счетной палатой и другими контрольными органами.

В программе сделан акцент на повсеместном внедрении в государственных органах систем электронного документооборота. Планируется внедрить систему дистанционной подачи документов в Министерство по налогам и сборам, в Госкомстат, в Министерство по антимонопольной политике и в таможенные органы. [1].

Программа планирует мероприятия, направленные на продвижение российских компаний на мировых рынках, создание России имиджа страны, специализирующейся на производстве интеллектуальных продуктов.

2005-2010 гг. ознаменуются массовым распространением информационных технологий в реальном секторе экономики. [15].

С организационной точки зрения, проекты ФЦП «Электронная Россия» - это мероприятия по финансированию реформы отношенийв области информационного взаимодействия между государством и обществом.

Сегодня информационные технологии оказывают влияние не только на обработку данных, но и на способ выполнения работы людьми, на продукцию, характер конкуренции. Информация во многом становится ключевым ресурсом, а информационная обработка – делом стратегической важности.

Информационные системы используются организациями в разных целях. Они повышают производительность труда, помогая выполнять работу лучше, быстрее и качественнее, функциональную эффективность, помогая принимать наилучшие решения. Информационные системы повышают качество услуг, предоставляемых заказчикам и клиентам, помогают создавать и улучшать продукцию. Они позволяют закрепить клиентов и отдалить конкурентов. [1].

Совершенствование информационных систем управления государством - серьезная задача для России. Большинство технических решений, приемлемых в других государствах, совершенно неприемлемо для нас, прежде всего из-за большого количества часовых поясов и огромных расстояний между территориями с освоенной инфраструктурой телекоммуникаций. Сегодня наиболее удачным в этом смысле является спутниковое решение проблемы, для обеспечения нормальной связи на всей территории России. [15].

Как мы видим, чем сложнее и многограннее становится жизнь современного человека в связи с развитием производства, науки и техники, формированием новых правовых структур, демократизацией общества, тем более сложными по содержанию, объёму и методам становятся процессы управления. Если в российской экономике не произойдет ничего радикального, то в недалеком будущем российские предприятия начнут выходить на международный рынок и конкурировать с зарубежными. И вот тогда им потребуется совершенно иная информационная инфраструктура, и в конкурентной рыночной борьбе одержат победу те, кто лучше к ней подготовлен.

2. Проектирование информационной системы по планированию себестоимости растениеводческой продукции

2.1 Пояснительная записка

Используя методику расчета, исходя из технологий, нормативов производства, стоимости ресурсов и услуг, необходимо разработать и реализовать в табличном процессоре MSExcel автоматизированную информационную систему по планированию себестоимости производства растениеводческой продукции.

Вся исходная и нормативная информация представлена в справочниках 1-7 и таблицах 1-4. На основании справочников необходимо спроектировать и заполнить входные формы с постоянной и условно-постоянной информацией.

На основании исходных данных таблиц 1-4 спроектировать и рассчитать промежуточно-входные формы (п.-в.ф.):

«Площадь, урожайность и объемы производства основной и побочной продукции» (п.-в.ф.1);

«Нормы внесения, потребность и стоимость удобрений» (п.-в.ф.2);

«Нормы высева, потребность и стоимость семян» (п.-в.ф.3);