Курсовая работа: Сравнительный анализ бюджетных расходов в экономической и социальной сферах общества

По материальному содержанию государственный бюджет - централизованный фонд денежных средств государства, а по социально-экономической сущности - основное орудие перераспределения национального дохода.

Статья 28 бюджетного кодекса РФ: Перечень принципов бюджетной системы:

- единства бюджетной системы РФ;

-разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;

- самостоятельности бюджетов;

- равенства бюджетных прав субъектов РФ;

- полноты отражения доходов и расходов бюджета;

- сбалансированности бюджета;

-эффективности и экономичности использования бюджета;

-общего покрытия расходов бюджета;

-гласности;

-достоверности бюджета;

-адресности и целевого характера бюджетных средств.[1,стр.20]

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ одним из главных принципов бюджетной системы является принцип гласности. Этот принцип означает:

1)обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их использовании, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

2)обязательную открытость для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе и по вопросам, вызывающим многочисленные разногласия.

Принцип единства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы, бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, а также единый порядок финансирования расходов бюджета.

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означает закрепление видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов, органами местного самоуправления.

Принцип достоверности бюджета означает надежность показателей прогноза социально- экономического развития соответствующей территории и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.[1,стр.32]

Рассмотрим состав бюджетной системы .

Бюджетная система России состоит из трёх уровней:

· первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты внебюджетных фондов;

· второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

●третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).

Бюджет представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства[2] .

Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой системе страны. Он выражает часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, предприятиями и населением с другой, которые связаны с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов. Содержание этих отношений обусловлено задачами, решаемыми государством в тот или иной исторический период.

В условиях перехода к рыночной экономике Правительство РФ ведет интенсивную работу по совершенствованию системы управления бюджетными средствами. В основу концепции закладывается решение следующих задач:

►удержать экономику от спада производства;

►обеспечить финансовую стабилизацию;