Курсовая работа: Внебюджетные фонды

- основное разделение внебюджетных фондов заключается в их делении на экономические и социальные фонды;

- в современной России широкое распространение получили государственные внебюджетные фонды, которые представлены Пенсионным фондом, Фондом социального страхования, Фондом обязательного медицинского страхования.

2. Состав внебюджетных фондов в России, их назначение

Согласно ст.144 Бюджетного кодекса РФ в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

1) бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Основным источником доходов государственных внебюджетных фондов является Единый социальный налог (ЕСН), равный 26 % и взимаемый со всех выплат, начисленных работодателем в пользу работника. Данные 26% распределяются между внебюджетными фондами в следующих пропорциях, представленных в таблице 1.

Таблица 1

Тарифы страховых взносов (%)[4]

Федеральный бюджет	Фонд социального страхования РФ	Фонды обязательного медицинского страхования		Итого
Федеральный фонд обязательного медицинского	Территориальные фонды обязательного медицинского страхования
18	2,9	2,1	3	26

Рассмотрим теперь каждый фонд в отдельности, выделяя те задачи, которые выполняет фонд.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) – крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан [17].

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч. [17]:

- учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;

- назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т.д.

- персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;