Курсовая работа: Внешняя политика Испании в период диктатуры Франсиско Франко
В первой половине 1930-х годов в Европе на смену послевоенному хозяйственному подъему пришел всемирный кризис. С приходом к власти германских нацистов на европейской политической арене вновь появился "призрак" войны. Развитие индустриализации и коллективизации дало возможность СССР активизировать внешнюю политику. Последовал "второй тур войн и революций" - вооруженные столкновения в Китае, нападение Италии на Эфиопию, противоборство на советско-японских рубежах, боливийско-парагвайская война. В Европе, наряду с социализмом начинается распространение социал-националистических идей. На фоне внутренней нестабильности и кризиса в Испании также формируются националистические силы правого крыла, которые начинают бороться с политическими силами левого толка, за установление власти.
В 1935 году политическая обстановка в Испании была сложной. Всеобщее недовольство вынудило подать в отставку реакционное правительство, в котором заправлял Хиль Роблес.20 октября 1935 года лидер оппозиции Асанья на 200‑тысячном митинге произнес знаменитую фразу. "Вы должны выбрать между демократией со всеми ее недостатками, заблуждениями или ошибками и тиранией со всем ее ужасом". [8] В начале января 1936 года президент распустил кортесы и назначил выборы на 16 февраля. Вскоре левые партии подписали "Избирательный пакт", вошедший в историю как "Пакт о Народном фронте".
Нацистские и фашистские режимы не примирились с победой испанской демократии, победой Народного фронта на парламентских выборах 16 февраля 1936 года. [9] Эта победа явилась результатом многовековой тяжелой борьбы народных масс против феодальных отношений в Европе, за изменение жесточайших режимов, установленных реакционными силами. Создание Народного фронта - это форма борьбы против фашизма и феодальных сил путем объединения либерально настроенных средних слоев, крестьянства, рабочих, мелких и средних торговцев и промышленников. Формирование правительства Народного фронта, несомненно, явилось величайшим событием в истории Испании и в международном отношении знаменовало собой укрепление сил, выступающих против войны. Но испанские фашисты, а также Германия и Италия не собирались "смотреть сквозь пальцы" на эти события. [10] И внутренняя реакция во главе с генералом Франко, активно поддерживаемая Гитлером и Муссолини, подняла 18 июля военный мятеж, который постепенно не только перерос в гражданскую войну, но в тревожной атмосфере предвоенной Европы произошла интернационализация конфликта, причем по воле его участников. В войну непосредственно были вовлечены Италия, Германия, чья помощь оказала решающее воздействие на ход событий; СССР, который также не остался в стороне и оказывал военную, продовольственную помощь братскому народу; и косвенно Англия и Франция, которые проводили политику "невмешательства".
Фашистские силы Италии и Германии начали открытую военную интервенцию против испанского народа. Через португальскую границу и марокканские порты повстанцам поступали немецкие и итальянские самолёты, танки и орудия, подразделения и части отборных марокканских войск. Более 300 тысяч солдат и офицеров фашистских государств вместе с восставшими участвовали в подавлении защитников народной республики. Только итальянская военная помощь оставила более 14 млрд. лир. [11] Итало-германская интервенция сыграла решающую роль в том, что мятежники не только смогли удержаться на захваченной территории, но и обеспечить, в конечном счете, свою победу. Созданное в Бургосе профашистское правительство во главе с Франко распродавало природные ресурсы страны в обмен на военную помощь со стороны Германии и Италии.
Правящие круги капиталистических стран, в первую очередь Англии, Франции и США, стали на путь поощрения политики "невмешательства" в испанские дела. Инициатором этой политики выступило правительство Франции, предложившее в июле 1936 года всем странам подписать соглашение о невмешательстве в испанский конфликт. Это соглашение подписали 27 европейских государств. США отказались его подписать, заявив, что будут проводить политику нейтралитета. На деле политика "невмешательства" превратилась в политику поощрения агрессоров. По данному факту испанский военный лётчик, военачальник Игнасио Идальго де Сиснерос в своих мемуарах писал "…разведывательная служба франкистов на протяжении всей войны была довольно несовершенной, ибо все наши наступательные операции заставали их врасплох. Но, как только в воздухе появлялись наши новые самолёты, франкисты сообщали об этом германскому и итальянскому правительствам, и те немедленно отправляли Франко необходимое количество машин, дабы он имел постоянный перевес сил в воздухе. Нечто подобное происходило с вооружением для наземных войск. Поэтому я убежден и настаиваю на мнении, что фашистское вмешательство, с одной стороны, и невмешательство и нейтрализм так называемых "демократических" правительств, с другой, - две согласованно проводимые политики, направленные на то, чтобы помешать победе конституционного правительства Испании". [12]
Испанская республика оказалась в блокаде со стороны западных держав. Республиканцы были лишены возможности закупать оружие за границей, их протесты против интервенции Италии оставались без ответа, на правительство республики оказывалось все возрастающее давление с целью принудить её к капитуляции. В то же время правительства Англии, Франции и США разрешали франкистам и фашистским державам беспрепятственно закупать на своих рынках стратегические материалы, оружие, военную технику, нефть, медикаменты. За период с 1936 по 1939 гг. нефтяные компании США поставили фашистским войскам более 1800 тыс. тонн нефтепродуктов. [13] Фашистские военные корабли и подводные лодки нападали в открытом море на транспортные суда, направлявшиеся к берегам Испанской республики. Потопив 14 декабря 1936 года советский теплоход "Комсомол", фашисты 31 августа и 1 сентября 1937 года отправили ко дну еще два советских судна - "Тимирязев" и "Благоев"[14] . В конце года правительство Испанской республики сделало последнюю попытку доставки закупленного в советском союзе оружия по морскому маршруту Севастополь - Картахена, после чего этот маршрут был закрыт из-за неравного соотношения для Испанской республики сил на море.
Советские дипломаты активно выступали против политики Англии, Франции и США, потакающей фашистам в Испании. Разоблачению политики Лондонского комитета по "невмешательству" во многом содействовали прибывшие в Испанию писатели и журналисты с мировой известностью. Они с гневом и возмущением писали в своих художественных и публицистических произведениях о предательской политике врагов Испанской республики, с горячей симпатией освещали героическую антифашистскую борьбу её народа.
Используя военное преимущество, мятежники приняли новую схему операций, разработанную генеральными штабами Италии и Германии. На первом этапе предусматривалась ликвидация Северного фронта республиканцев, а на последующих этапах - овладение Каталонией, изоляция от соседней Франции, расчленение Испанской республики. [15]
диктатура франко испания
Задачу первого этапа итало-германской схемы войны фашистам удалось выполнить. Республиканские войска севера не могли противостоять объединённой мощи восставших националистов и интервентов. Самолёты фашистов стерли с лица земли древнюю столицу басков Гернику. В их руках оказались морские порты Бильбао, Сантандер и Хихон, ставшие доступными для кораблей интервентов.
Попытка фашистов реализовать план второго этапа своей стратегии - захватить Каталонию оказалась для них не менее успешной. В Каталонии, ставшей твердыней анархо-синдикализма, создалась сложная обстановка. Оборонявшая её армия генерала Посаса оказалась к концу 1938 года неспособной к решительному сопротивлению фашистам. Крайне истощенными были части армейских корпусов Маневренной армии, сдерживавших натиск полнокровных дивизий мятежников и интервентов. Республиканская авиация потеряла всю свою сеть аэродромов, а строительство посадочных площадок в районах Барселоны, Фигераса и Риполя не могло быть закончено к сроку.
После вступления франкистов в Мадрид, 6 марта 1939 года, долго и героически сопротивлявшийся врагам республики, в городе началась кровавая расправа с коммунистами и другими верными республиканскому правительству людьми. [16] Нескончаемые толпы людей заполонили все дороги, ведущие в сторону Франции. Огромное количество беженцев стало стучаться в ворота соседней Франции. На обращение министра иностранных дел Испанской республики Альвареса дель Вайо к министру иностранных дел Франции Бонне о пропуске испанских беженцев на французскую территорию, последний ответил отказом. [17]
Антигуманный акт французского правительства вызвал глубокое возмущение демократической общественности не только во Франции, но и в других странах мира. Правительству Даладье пришлось пойти на уступки: французская граница была слегка приоткрыта и её могли пересекать испанские беженцы. [18] Лишь после налёта итальянских бомбардировщиков на Фигерас и гибели свыше тысячи человек французское правительство официально открыло границу как для беженцев, так и для отступающих частей республиканской армии, в том числе и многочисленных раненых бойцов и командиров.
Для испанских беженцев правительство Даладье соорудило в Сен-Ситриене, Прат-де-Молле и других местах несколько трудовых лагерей, лучшие дивизии республиканской армии, сохранившие до конца боеспособность, организованность и дисциплину, попали во Франции в специальный концлагерь в Аргеллесе. [19]
Правительство Испанской республики обратилось за помощью к Советскому Союзу. На предприятиях, в учреждениях и колхозах советские люди отчисляли четверть дневного заработка, собирали посылки для отправки в Испанию. К концу октября 1936 года трудящиеся внесли более 59 миллионов рублей в фонд помощи Испании. [20] Выполняя интернациональный долг, действуя в соответствии с нормами международного права, советское правительство оказывало большую дипломатическую и военно-материальную поддержку и помощь Испании. С октября 1936 по январь 1939 года СССР поставил правительству Народного фронта 648 самолетов И-15, И-16, 347 танков Т-26, 60 бронеавтомобилей, 1186 орудий,20 486 пулемётов, 497 813 винтовок, большое количество снарядов, патронов и пороха. [21] Кроме того, СССР выдал в виде кредита правительству Испанской республики 85 млн. долл. и направил военных специалистов и советников. Трудящиеся и демократы 54 стран мира послали в Испанию своих добровольцев, которые сражались в интернациональных бригадах. Их было 42 тыс. человек, в том числе из СССР - около 3 тыс. [22]
Вместе с испанцами и войсками интернациональных бригад советские добровольцы отразили ожесточенные атаки во много раз превосходящего их в силах противника и сорвали планы франкистов, рассчитывавших на быструю победу.
В боях под Мадридом из разрозненных, необученных отрядов народной милиции сложилась регулярная республиканская армия Испании. Она не только отстояла столицу республики, но при поддержке танков и авиации разгромила в марте 1937 года экспедиционный корпус фашистской Италии под Гвадалахарой. [23] После гвадалахарской битвы фашистские державы увеличили поставку Франко военного снаряжения, в Испанию направляются всё новые части интервентов.
Для того, чтобы сорвать большое наступление врага на Мадрид, республиканская армия в декабре 1937 года нанесла внезапный удар по фашистским войскам, расположенным в горах под городом-крепостью Теруэлем. Проявляя доблесть и отвагу, пехотинцы и танкисты прорвали мощную оборону противника и после ожесточенных боев заняли город.
За свободу и независимость Испании сражались многие советские добровольцы из военных лётчиков, танкистов, общевойсковых командиров, моряков, артиллеристов, саперов, связистов, военных инженеров и техников, а также других военных специальностей. Где бы ни воевали советские добровольцы: под Мадридом, Гвадалахарой, у стен Теруэля и Брунете или на Хараме и Эбро, - всюду они проявили себя бесстрашными и самоотверженными воинами. [24]
Международная солидарность помогла выстоять испанскому народу против сил фашистской реакции в течение почти трех лет. Вместе с тем эта солидарность расширила ряды антифашистов во всем мире. Испания явилась великой школой сопротивления и антифашистского единства. Поражение Испанской республики является наглядным уроком, подкрепляющим известное ленинское положение о том, что всякая революция лишь тогда чего-нибудь стоит, если она умеет защищаться. [25]
Раздоры в лагере Республики не были главной причиной поражения. Созданная правительством милиция собиралась наспех, ее плохо вооружили, тактика была примитивной, но ничего бы не переменилось и при условии изначально полного политического единства. Когда вспыхнула война, простой испанский рабочий с фабрики не умел стрелять из винтовки (в Испании никогда не было всеобщей воинской повинности), сильно мешал наладить противодействие традиционный пацифизм левых. Тысячи иностранцев, сражавшихся в Испании, были хороши в окопах, но людей, владеющих какой-нибудь военной специальностью, среди них нашлось очень мало. Утверждения троцкистов, что войну можно было выиграть, если бы не саботировали революцию, вероятно, неверны. Оттого, что были бы национализированы заводы, разрушены церкви и написаны революционные манифесты, армии не прибавилось бы умения. Фашисты победили, поскольку были сильнее; у них было современное оружие, а у Республики - нет. Политическая стратегия изменить тут ничего не могла. Как бы то ни было, испанская война продемонстрировала, что нацисты имели четкий план действий, а их противники - нет. С профессиональной точки зрения война велась на очень низком уровне, а основная стратегия была предельно простой. Побеждали те, кто был лучше вооружен.
Исход испанской войны решался в Лондоне, Париже, Риме, Берлине - где угодно, только не в Испании. После лета 1937 года стало очевидно, что Республике не победить, если не произойдет глубоких перемен в международной расстановке сил. Дж. Оруэлл в своих мемуарах писал: "самое непостижимое в испанской войне - это позиция великих держав. Фактически войну выиграли для Франко немцы и итальянцы, чьи мотивы были совершенно ясны. Труднее осознать мотивы, которыми руководствовались Франция и Англия. В 1936 году все понимали, что, достаточно было Англии оказать испанскому правительству помощь, хотя бы поставив оружия на несколько миллионов фунтов, Франко был бы разгромлен, а по немцам нанесен мощный удар. И тем не менее, английские правящие классы отдали Испанию Франко и нацистам. "[26]
Приход к власти фашистских агрессивных сил, как в Испании, так и в некоторых других странах, подготавливался и происходил по одному и тому же сценарию: консолидация сил внутренней контрреволюции, экономический саботаж, помощь заговорщикам со стороны империалистических сил извне, заинтересованность в подавлении демократических свобод и в установлении диктаторских режимов.
Всем ходом событий, происшедших в Испании доказано, что поражение Испанской республики было обусловлено многими причинами, но в первую очередь политикой империалистических стран - Англии, Франции и США, заключивших между собой договор о блокаде Испанской республики с целью её удушения. Преступность правительств этих стран, прикрывавшихся ложным демагогическим тезисом о "невмешательстве", потворствовала фашистским агрессивным руководителям Италии и Германии, наводнившим территорию Испании кадровыми дивизиями, корпусами и армиями, а также огромными арсеналами оружия. Без их помощи заговорщики - фашиствующие генералы, офицеры и их солдаты - не смогли бы удержаться на своих позициях, и были бы в короткий срок разгромлены испанским народом, взявшим в руки оружие.
Военные победы способствовали укреплению "националистической Испании" на дипломатической арене. По сведениям министерства иностранных дел в Бургосе, "национальное" правительство Франко, в течение 1938-1939 годов было признано де-юре девятью странами, среди них - Германия, Италия, Ватикан, Япония, Португалия, Венгрия. Посол Германии генерал Фаупель не скрывал, что хотел бы видеть националистическую Испанию "политически унифицированной". [27] По его мнению, правительству Франко не хватало ярко выраженной идеологической ориентации. В ответ Франко заявил о намерении слить фалангу с монархистскими группами и лично возглавить эту партию.
Не удивительно, что при такой мощной поддержке Франко считал, будто националистская Испания может стать партнером стран Оси в преобразовании мира. Он считал себя ровней непобедимым, по его мнению, фашистским диктаторам, которые помогли ему одержать победу. Это выразилось в воинственном заявлении о том, что Испании отныне должна быть "вооруженной нацией". [28] Каудильо хвастался "мощной индустриальной базой", создаваемой ради осуществления новых военных амбиций Испании, требующих мощного военно-морского флота и могучих военно-воздушных сил. [29] Этим он обнаружил узость своего понимания экономических проблем. С поразительной и явно неуместной самоуверенностью Франко выразил убеждение в том, что экономический подъем Испании близок. Победа в Гражданской войне, по его мнению, была лишь первым этапом на пути полномасштабного возрождения имперского величия Испании. Бросая вызов британской и французской гегемонии в Средиземном море, он заявил, что Испания контролирует вход в море, а оснащенность новой военной техникой изменила соотношение сил в регионе в её пользу. В стиле фашистского диктатора, обуреваемого мечтами, Франко заявлял, что "попытки поставить Испанию в рабское положение в Средиземноморье" неотвратимо заставят его избрать военный путь; он также утверждал, что дела региона не могут обсуждаться без испанского участия. [30] Поэтому, неудивительно, что с окончанием войны Франко охватила безудержная эйфория.
Однако, несмотря на манию величия и склонность сравнивать себя с королями прошлого, Франко понимал: осуществление его планов зависит от расположения держав Оси.10 марта каудильо сообщил главе итальянской военной миссии Гамбаре, что ему придётся остаться нейтральным в большой войне, если он не получит значительной военной помощи от стран Оси. [31] Надеясь, что помощь Оси позволит играть ему более активную роль на международной арене, Франко часто жаловался немцам и итальянцам по поводу давления на него Франции. Со своей стороны итальянские и германские верхи желали помочь Испании, рассчитывая, что эта помощь поставит испанское вооружение в зависимость от их техники и вооруженных сил.
Укрепление связей с Германией распаляло честолюбивые фантазии каудильо. Военный мятеж открыл ему совершенно новые перспективы, и мечты его невероятно быстро осуществлялись. Получив звание генералиссимуса, Франко стремился стать главой государства и снискав авторитет внутри страны, добиться признания на международной арене, как это сделали Гитлер и Муссолини.
Глава 2. Направления внешней политики Испании в период диктатуры Ф. Франко
Несколько времени спустя после установления диктатуры в Испании, в мире разразилась Вторая мировая война.