Научная работа: Роль общественных организаций в развитии гражданского общества
Общественный центр Амурской области проводил анкетирование в 2002-2004 и по его итогам были выявлены проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники общественных организаций.
Во время создания и существования общественные организации сталкиваются с рядом проблем:
Нехватка средств – 74%;
Отсутствие материальной базы – 45%;
Нестабильность в стране – 37%;
Система налогообложения – 33%;
Отсутствие понимания со стороны властей – 29%;
Равнодушие общества к поднимаемым организацией проблемам – 27%;
Недостаток коммерческих знаний – 24%;
Недостаток умения зарабатывать деньги – 21%;
Отсутствия помещения – 16%;
Несовершенное законодательство – 15%;
Отсутствие грамотного юриста – 14%;
Отсутствие информации о других организациях – 11%;
Недостаточный уровень профессионализма – 8%;
Отсутствие информации – 6%;
Неуверенность в себе – 3%;
Как видим, недостаточный уровень профессионализма по рейтингу в самом конце списка. Хотя именно он часто определяет и уровень обеспеченности организации средствами, и состояние материальной базы, и понимание со стороны властей, которые являются препятствием успешной работы организации.
Также очевидно, что без реальной оценки профессионального уровня организации и настроя сотрудников на получение новых знаний и навыков трудно ожидать заметного улучшения работы. И, скорее всего, активисты некоммерческих организаций нашей области пока не считают обучение своей приоритетной задачей.
Общественные организации часто недооценивают свои возможности и результаты собственной деятельности.
Приоритетными направлениями помощи органам власти для представителей общественных организаций является помощь в определении социальной и молодёжной политики, решении экологических проблем.
Общественные организации ожидают от органов власти в первую очередь материальной поддержки. Однако, рассчитывают ещё и на юридическую помощь. В свою очередь, представители общественных организаций понимают важность благоприятной для их деятельности законодательной базы, нуждаются в моральной поддержке и внедрении механизма социального заказ.
Члены общественных организаций меньше всего представляют взаимную возможную помощь от других общественных организаций. Это может быть связано с дефицитом информации о деятельность организаций.
Некоммерческие организации ожидают моральной поддержки своей деятельности и со стороны органов власти и со стороны органов общественного самоуправления. На наш взгляд, это свидетельствует о том что НКО, как правило, не получают оценки и морального поощрения своей социально значимой деятельности со стороны организаций как юридических лиц (особенно государственных), хотя нуждаются в них.
Деятельность НКО в регионе остаётся недостаточно известной жителям области. Этот происходит по двум основным причинам:
1. Недостаточно профессиональная работа НКО со средствами массовой информации и населением.
2. Заметная коммерциализация СМИ, в приоритеты редакционной политики которой не входит освещение гражданских инициатив, социального партнерства, решение социальных проблем.
Одним из заметных следствий указанных причин является несоблюдение общественными и некоммерческими фондами обязанности ежегодной публикации отчетов о своей деятельности.
Все более заметно расслоение НКО по уровню организационного развития и профессионализма. Сформировался круг более развитых НКО, для которых характерны опыт работы с грантами, партнерские отношения с другими секторами, сравнительно высокий профессионализм кадров. В целом характерны позитивные тенденции освоения в сферах: проведения общественных акций, сотрудничества с органами власти/ местного самоуправления и бизнесом, формирование материально-технической базы (в т.ч. доступ к электронным коммуникациям), привлечения дополнительных ресурсов, работы с волонтерами.