Таблица 2. Изменение реальной заработной платы в промышленности и некоторых отраслях непроизводственной сферы

Годы Реальная заработная плата:	2003	2004	2005
в промышленности, тыс. р.	220,7	328,4	454,4
в здравоохранении, тыс. р.	180,5	270,6	392,1
в образовании, тыс. р.	171,6	254,6	369,8
в культуре, тыс. р.	157,4	237,0	344,7
в искусстве, тыс. р.	162,8	256,8	373,3

Так, в здравоохранении среднемесячная заработная плата в 2003 г. составляла 81,8%, в образовании – 77,7%, в культуре – 71,3%, в искусстве – 73,8% от уровня ее в промышленности. Хотя можно отметить положительную динамику: в 2005 году эти соотношения составляли 86,3%, 81,4%, 75,9% и 82,2% соответственно.

Анализ дифференциации заработной платы в Республике Беларусь показал, что, несмотря на положительные результаты регулирования заработной платы государством, некоторые проблемы в организации заработной платы все же имеются. Об этом свидетельствуют достаточно высокие значения коэффициента межотраслевой дифференциации по заработной плате среди отраслей различных сфер деятельности за 2003–2005 гг., а также превышение среднемесячной заработной платы работников материального производства над среднемесячной заработной платой более квалифицированных работников нематериальной сферы производства.

В настоящее время на предприятиях республики применяются, как правило, традиционные системы оплаты труда (простая повременная и сдельная, косвенно-сдельная, сдельно-премиальная и повременно-премиальная), которые не в полной мере учитывают многообразие факторов, влияющих на трудовой и производственный процессы и задачи производства по выпуску продукции. С учетом этого предприятиям можно предложить в дополнение к традиционным системам ряд систем, которые расширили бы диапазон применения систем оплаты с учетом различных организационно-технических особенностей конкретного предприятия.

Для большего стимулирования работника к повышению качества труда можно использовать систему оплаты труда с использованием балльных оценок трудового вклада. Суть ее заключается в том, что заработная плата работнику начисляется в зависимости от того, сколько баллов он получил при оценке его основных качеств (профессионально-квалификационного уровня и деловых качеств), а также факторов, определяющих работу (сложность и достигнутый результат).

Также коммерческие организации могут использовать такую систему, как система оплаты труда с использованием диапазонов соотношений в оплате труда различного качества, которая позволяет учесть квалификацию, должность, разряд и профессию работника. Каждому работнику выставляется коэффициент из диапазона, соответствующего разряду, профессии и должности в зависимости от того, как работник проявит себя в процессе работы. В соответствии с полученным коэффициентом и начисляется заработная плата.

Анализ материального стимулирования различных категорий работников

На предприятиях Республики Беларусь руководители и работники служб, занимающихся вопросами оплаты труда, пользуются следующим перечнем нормативных правовых актов по регулированию заработной платы в области материального стимулирования (по состоянию на 1 августа 2006 г.).

1. Постановление Совета Министров от 9.11.1999 №1748 «О дополнительных материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда». В этом нормативном правовом акте предусмотрены показатели и размеры премирования, а также иные меры материального стимулирования рабочих, специалистов, служащих, руководителей за высокопроизводительный и качественный труд.

Для рабочих-сдельщиков – на основе прогрессивно возрастающих до 10% расценок за увеличение производства продукции.

Для рабочих-повременщиков – на основе повышения до 10% тарифной ставки присвоенного разряда.

Для руководителей, специалистов и служащих – на основе повышения до 7% должностных окладов.

2. Постановление Министерства экономики, труда от 15.03.2000 №46/35 «Об утверждении Типового положения о стимулировании снижения себестоимости продукции (работ, услуг)». Здесь перечислены принципы организации премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих организаций за экономию материальных, трудовых и прочих ресурсов.

3. Постановление Министерства труда от 26.03.2001 №31 «О принятии Рекомендаций по повышению материальной заинтересованности работников в соблюдении норм и нормативов материальных и трудовых затрат, их экономии». Этот документ призван оказать помощь руководителям и специалистам коммерческих организаций в разработке и функционировании системы материального стимулирования работников в соблюдении норм и нормативов материальных затрат и трудовых затрат и их экономии.

4. Постановление Министерства труда от 30.03.2001 №39 «О принятии Рекомендаций по премированию работников государственных предприятий с долей собственности государства в их имуществе по результатам финансово-хозяйственной деятельности». Рекомендации применяются при организации премирования рабочих, руководителей (кроме генерального директора, директора), специалистов, служащих государственных предприятий с долей собственности государства в их имуществе.

5. Постановление Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, Министерства экономики от 24.02.2005 №18/23/34 «Об утверждении Инструкции о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями» (с изменениями и дополнениями). Организации, у которых размер тарифной ставки первого разряда ниже установленного правительством для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, если это предусмотрено локальным нормативным правовым актом или по решению нанимателя, могут повышать тарифную ставку первого разряда до уровня, установленного Советом Министров в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении (далее – средства, предусмотренные на оплату труда).

Установлен порядок повышения тарифной ставки первого разряда в иных случаях. Обязательным условием при этом для повышения тарифной ставки первого разряда является:

- отсутствие просроченной задолженности по зарплате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;

- выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций;

- непревышение установленного нормативными правовыми актами базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в имуществе);

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период.

6. Постановление министерства труда и социальной защиты от 20.04.2005 №50 «О принятии Рекомендаций по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций и удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам». Рекомендации определяют порядок совершенствования состава заработной платы работников коммерческих организаций (далее – организации) и увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате в размере не менее 65%.

На основе пересмотра состава заработной платы осуществляется совершенствование условий оплаты труда работников с целью усиления стимулирующей роли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) работников, премий и других стимулирующих и компенсирующих выплат в повышении его эффективности.

Увеличение удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате проводится на основе совершенствования нормирования труда, пересмотра систем премирования, размеров премий, надбавок и доплат при обеспечении сложившегося уровня заработной платы.

Повышение удельного веса оплаты по тарифным ставкам и окладам работников должно производиться в пределах средств, предусмотренных на оплату труда на момент пересмотра состава заработной платы, не допуская при этом снижения заработной платы как в целом по организации, так и по отдельным работникам.

7. Постановление Министерства труда и социальной защиты от 30.12.2003 №163 «Об утверждении рекомендаций по усилению взаимосвязи заработной платы и производительности (эффективности) труда в коммерческих организациях». Рекомендации направлены на стимулирования роста заработной платы работников коммерческих организаций в прямой зависимости от роста производительности труда.

Таким образом, в дополнение к мерам государственного регулирования оплаты труда работников в области материального стимулирования можно применять новые системы оплаты труда, которые позволят еще больше заинтересовать работников в повышении производительности труда и улучшении результатов производственно-хозяйственной деятельности организаций.

Литература

1. Матусевич, В.И. Формы и системы оплаты труда в условиях перехода к рыночным отношениям. / В.И. Матусевич [и др.]. – Минск: НИИ труда, 2006.