Реферат: Билеты к экзамену по муниципальному менеджменту
Разделение (обязанностей и ответственности, прав и полномочий, ресурсов) и кооперация управленческого труда.
Принцип преемственности.
9. Формы экономического взаимодействия населения и местной власти.
Функции ОМС: Регулирующая - обеспечение сбалансированного комплексного социально-экономического развития территории с учетом имеющихся ресурсов и использованием имеющихся ресурсов и рычагов. Стимулирующая - налоговые и др. льготы. Стабилизирующая - социальная и экологическая защита населения обеспечение безопасности и предотвращение криминальных угроз. Привлечение хозяйствующих субъектов к решению местных проблем.
Возможные формы воздействия органов МСУ на хозяйствующие субъекты.
Экономического взаимодействия осуществляется:
¾ На основе муниципальной собственности, местных финансах, имущества переданного в управление органам МСУ.
¾ На основе договоров с физическими лицами. (договорная форма).
¾ На основе муниципальных заказов.
¾ На основе внешнеэкономической деятельности.
¾ На основе налогов (льгот). При этом население путем местного референдума (схода) может предусмотреть разовое добровольное внесение жителями средств для финансирования решения вопросов местного значения.
¾ На основе поддержки предпринимательской и индивидуально-частной деятельности. (форма поддержки).
¾ Приватизация в интересах населения.
Формы (экономические): заключение договора, изменение формы собственности, предоставление льгот, установление корпоративных отношений, социальное партнерство.
10 Методы защиты экономики городов и районов от рисков.
Экономический риск - деятельность, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, при этом есть возможность оценить результат на основе количественного и качественного анализа систем и операций. Градация рисков: катастрофические; критические; допустимые.
Факторы риска: неуправляемые - нестабильность экономической и политической ситуации, неблагоприятные внешнеэкономические условия, нестабильность законодательной базы, финансовой и налоговой политики, форс-мажорные обстоятельства, незаконные действия должностных лиц, коррупция рэкет; управляемые - недостаток бизнес информации, кадровые проблемы, финансовые проблемы, проблемы вытекающие из специфики территории, несоблюдение договора, недобросовестность партнера.
Меры защиты от риска : управленческие; организационно-экономические; правовые; кадровые; психологические; информационные; технологические; страховые.
Методы защиты:
Предупреждение (устранение ) - исключение источников риска в результате целенаправленной деятельности субъектов риска. Узкий подход - за чет конкретных мероприятий финансируемых из страховых фондов по инициативе страховщика. Широкий подход - мероприятия вне рамок страхования.
Снижение (контроль) риска - снижение вероятности реализации источников риска в результате действий субъекта риска.
Страхование (фондовое, нефондовое - нефондовое - замкнутые отношения между участниками проекта по уменьшению возможного ущерба за счет снижения уязвимости объектов риска посредством специально разработанных финансовых инструментов, видов сделок, исполнение ролей и др.
Поглощение риска - принятие его без мер предупреждения, снижения или страхования.
Система управления риском:
Источники и датчики информации.
Подсистема сбора информации.
Подсистема обработки информации.
Подсистема отражения информации.
Подсистема принятия решения.
Исполнительные элементы.
Подсистема контроля.