Стратегия - искусство генерала, выбирает что, когда, кому делать, всесторонне обобщенный план достижения целей.

Эффективность управления развития МО, уровень социально-экономического состояния МО, уровень качества жизни взаимосвязан.

Богатство населения зависит от количества и качества произведенных благ для потребления, а самочувствие населения - от его соматического здоровья.

При индексе соматического здоровья населения равном 2,5 (из 6 возможных), люди смогут высокопроизводительно трудиться не более 4-х часов в сутки. Следовательно, произведенный объем благ будет недостаточен для удовлетворения потребностей человека. В МО будет проживать нищее население, будет высока политическая напряженность, низкая производительность труда, многочисленные антисоциальные проявления.

Здоровье человека - это характеристика потенциала (возможностей) населения, это и здоровье экономики, социума, важнейший показатель социально-экономического состояния МО.

Уровень дохода населения (что расходуется на питание после оплаты коммунальных услуг).

Корпоративный метод хозяйствования предполагает, что богатства одних создаются не за счет других: бедные становятся более состоятельными, богатые - еще богаче, а относительный разрыв между ними сглаживается (иногда исчезает). Это происходит не за счет фискальных мер, проводимых государством, а в результате договорных отношений, создающих баланс интересов участвующих субъектов. Наиболее эффективная социальная политика "перераспределения" связана с предоставлением каждому реальных возможностей получений услуг, определяющих качество жизни, например, получение образования, а не с перераспределением доходов и богатств.

Возрождение корпоративного социально-экономического уклада жизни в России будет обязательным условием роста качества жизни населения и его благосостояния.

Вопросы хозяйственной жизни следует регулировать на местах с участием заинтересованных сторон (а не регулирование и планирование из центра).

Капитал, администрация, центр, широкие слои населения, их интересы, учет всех интересов будут способствовать достижению основной цели ММ.

Муниципальный менеджмент реализует следующие функции:

- анализ, оценку, разработку прогнозов, сценариев, программ и планов социально-экономического развития городов, районов;

- стимулирование увеличения и использования трудового потенциала муниципальных образований, их научно-технического и интеллектуального ядра;

- поддержание и развитие социальной и производственной инфраструктуры;

- инициирование соревнования, конкуренции по представлению услуг населению, в т.ч. муниципальными структурами;

- обоснование местного бюджета, его наполнение и рациональное использование;

- получение внебюджетных ресурсов;

- владение, распоряжение и рациональное использование муниципальной собственности;

- создание условий для развития рыночной среды, ее инфраструктуры и предпринимательства;

- организацию рабочих мест, оптимизацию занятости и демографической нагрузки на экономику муниципальных образований и экономически активного населения;

- -налаживание и укрепление экономических и производственных связей с другими городами и районами;

- взаимодействие местной власти с коммерческим банками, инвестиционными, страховыми и др. структурами, в т.ч. расположенными в других регионах и за рубежами России.

Экономическое саморазвитие городов и районов.

Тенденция - смещение центра тяжести в решении социально-экономических проблем в сторону МСУ. Экономическое саморазвитие городов и районов в условиях рыночных отношений регламентировано законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".В основе саморазвития лежит выбор метода хозяйствования выбор, которого зависит от отношения собственности. Самым перспективным способом хозяйствования является - корпоративный .

Организационно правовые формы, реализующие механизмы корпоративной экономики городов и районов: социально-финансовые группы муниципалитетов (СФГМ); финансово-промышленные группы и др. Их объединяет то, что собственниками является население. В корпоративной экономике невозможен переход свободно образуемого капитала в частную собственность "хозяина" предприятия, поскольку распоряжение капиталом находится в руках населения-акционеров. Это дает населению право противодействовать любому распоряжению собственностью в разрез интересам общества

Управление капиталом через СФГМ. Задача вкладывать капитал в решение проблем социально-экономической защиты интересов населения муниципалитетов. Вопрос о вложении капитала решается через управленческую компанию (УК) Вновь образующийся свободные капитал направляется на реализацию социально-экономических программ развития муниципалитета и развитие социальной сферы (образование наука, культура медицина и др.)

Факторы развития и роста: Статистические ( трудно поддаются изменению) - природно-климатические, сырьевые, географическое положение, людские ресурсы. Динамические (их можно изменить) - квалифицированные кадры, информационная инфраструктура, институциональные условия рынка.

Инструменты экономического развития:

1. Создание общих условий (дороги, связь офисы, рыночная инфраструктура).

2. Регулирование деловой активности (местные налоги, зонирование, особые условия).