МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДВНЗ КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ВАДИМА ГЕТЬМАНА

Фінансово-економічний факультет

Кафедра фінансів

Фінанси

Реферат

на тему

“Бюджетний менеджмент та характеристика його елементів”

Київ - 2009

План

Вступ

Сутність бюджетного менеджмент, його об’єкт та предмет

Система управління бюджетним менеджментом

Елементи бюджетного менеджменту

Висновки

Список використаної літератури

Вступ

У фінансов ій системі кожної країни одне з провідних міс ць займає бюджет держ ави. На відміну від інших сфер і ла нок він ох оплює все суспільство, кожну юридичну та фізичну особ у. В бюджеті переплітає ться величезна гама інтересів та протиріч . По мірі св ого впливу ц е основний фінансовий інститут бюджет виступає, з одного боку, фінансов ою базою для ре алізації державо ю своїх фун кцій, а з другого - інструментом впливу на різні сторони суспільно- економіч ного життя. Це настільки важлива ланка фінансів, що навіть неможливо соб і уявити держ аву без бюджету.

Стан бюдж ету, рівень бюджетного впливу на суспільство, характер і результати його впливу залежать від дво х основних чинників: від бюдж етної моделі та від налагодж еності бюджетного процесу. Визначальним чинником при цьому виступає побудова бюдж етної моделі. Невірна бюдж етна модель, або така модель, що не відповідає конкретним історичним чи соціально-економічним умовам, веде як до підриву фінансової бази держави, так і до суттє вого зменш ення бюдж етного впливу. Сама найкраща організація бюджетного процесу за таких умов не може забезпечити належну роль бюджету. Однак це не означ ає , щ о організац ія бюдж етного процесу є дру горядним явищем. Вона вторинна по в ідношенню до бюдже тної моделі, але зовсім не пасивна. Чітко налагоджений бюджетний процес може деякий час утримувати хитку бюджетну модель. Це по тр ебує з на чних зус иль, але це можливо. Водночас погана організація бюджетного проц есу мож е привести до того, що навіть найкраща бюджетна модель буде нееф ективною.

Поє днання двох негативних чинників - недіє здатної бюдж етної моделі і дезорганізованого бюджетного процесу практич но невідворотньо веде до фінансової кризи в державі. За таких умов першочерговим є завдання вдосконалення організац ії бюджетного процесу. Звісна річ, обов' язковим є і зміна або перебудова бюджетної моделі. Але це потребує певного часу і на цей період бюджет теж має повністю виконувати свої функції. Таким чином, організац ія бюджетного проц есу, який включає в себе складання, розгляд, затвердження та виконання бюджету, має дуже важливе значення. Управління бюджетом тільки тоді ефективне, якщо воно опирається на чітко організов ану систему бюджетного процесу.

Сутність бюджетного менеджмент, його об’ єкт та предмет

Бюджетний менеджмент - це один із напрямків фінансового менеджменту.

Бюджетний менеджмент - це сукупність взаємопов'язаних дій (управлінських функцій), прийомів, методів, що направлені на керування бюджетними ресурсами і відносинами, які виникають в процесі руху бюджетних потоків. Бюджетний менеджмент повинен дати відповідь на такі питання: “Як ефективно керувати цим рухом і відносинами? ”.

Кожна система управління, в тому числі і бюджетна, складається із двох взаємопов'язаних частин - об'єкта і суб'єкта управління.

Об'є ктом бюдж етного менедж менту як системи управління виступає основний централізований державний фонд фінансових ресурсів - бюдж ет держави. Оскільки розгалуженість і розміри цього фонду досить значні - в ньому централізується в різних країнах від 30 до 65% ВВП - то й система управління ним має відповідати найвищим вимогам менеджменту. В сучасних умовах ні особливий талант та інтуіція керівників і службовців фінансов их установ, ні їх відданність справі і працьовитість, ні будь-які методи стимулювання їх праці не в змозі забезпеч ити надійність бюдж етного проц есу без знань і навичок у сфері як генерального, так і спеціального галузев ого менеджменту.

Ге неральний менедж мент формує загальні зна ння з організації та методів управління , які відносяться до будь-якого об'є кту чи системи, в т. ч. і до бюджету. Разом із тим, кожна система чи об' єкт мають свої специфічні характеристики і особливості, які потребують особлив их підходів і методів, деталізац ії загальних вимог і положень, що і призвело до виділення галузев их напрямів менеджм енту. О дним з них і є бюдж етний ме не джмент.

Предметомб юджетного менеджм енту як учбової дисципліни є бюджетний процес і управління ним. Б юджетни й процес характеризує і відображає систему управління бюджетом, яка в свою ч ергу включає органи управління бюдж етом і структуру та м етодологію бюджетної діяльності.

Система управління бюджетним менеджментом

Систему управління бюджетом можна представити як комбінацію двох елементів: сукупності органів управління та етапів і методів управлінської діяльності в бюджетному процесі.

Можна виділити три групи органів управління бюджетом.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--