Реферат: Депортация населения Северного Кавказа
Учитывая трудности экономического развития Российского государства, сложно занять однозначную позицию в оценке этих мер. Дело в том, что меры компенсации ущерба вызывают определенное недовольство со стороны населения, проживающего совместно с подвергшимися репрессиями. Выработать форму действий, согласно которой были "удовлетворены" все депортированные, также сложно. Судя по всему, что главным должно быть решение проблемы на правовой основе, на цивилизованном уровне с наименьшими потерями для общества, без нанесения ущерба традициям, существующим связям между народами.
Проведение реабилитационных мер, в том числе и на Северном Кавказе, еще раз подтвердило насколько сложна территориальная реабилитация, вызывавшая определенную конфронтацию в обществе, обострение в отношениях между отдельными субъектами, в частности, Ингушской Республикой и Республикой Северная Осетия - Алания, да и явившаяся фактически основой для возникновения острого конфликта.
В связи с этим рассмотрены и меры Президента, Правительства России по урегулированию территориальных взаимоотношений, роль призывов к народам действовать на основе консенсуса с обязательным соблюдением главного Закона Государства – Конституции Российской Федерации.
Заключение. Развитие событий на Северном Кавказе в конце 80-90-х гг. ХХ в. вызывает необходимость обращения к такой важной стороне проблемы, как причины конфликтности и противоречий в отношениях между народами. Причины эти различны, однако, развитие процессов весьма одинаковое: поиск врага, этнические чистки, массовый исход населения с территории своего проживания. Эти процессы вызвали подвижки населения Северного Кавказа. В связи с событиями в Чечне убыло: чеченское население из республики в соседние субъекты или в центральные области Российской Федерации.
Одновременно следует заметить, что причины были заложены начиная с 1918 года, когда через "игры" с народами, их переселение, всевозможные политические манипуляции, изъятие и передачу земель за "преданное" отношение к Советам формировалась государственная политика в сфере национальных отношений на Северном Кавказе.
Обращение к ранее запретной проблеме позволило осветить объемно процессы, связанные с вынужденным переселением народов и групп населения, принадлежавших к различным национальностям.
Относительно регионов Северного Кавказа депортация, по заключению документов центральных ведомств, являлась "приемлемой" формой для стабилизации межнациональных отношений, ослабления обострявшейся криминогенной обстановки.
Социально-экономический аспект как в зеркале отразил определенный комплекс накопившихся причин обострения ситуации, начиная с 1918 года и до начала Великой Отечественной войны , явившегося поводом открытого выступления масс и осуществлявшихся принудительных переселений.
Первыми, кто оказался среди вынужденных переселенцев, были русские (казаки), проживавшие на Северном Кавказе. Причины их депортации базировались, в основном, на несогласиях казачества принять устанавливаемый общественный строй. Альтернативной силе власти советов был нанесен сокрушительный удар. Сотни тысяч казаков вынужденно переселялись начиная с 1918 года, однако, пик их выселения приходился на период коллективизации. Казаки претерпели утерю имущества, разрыв семей и т.д. Им пришлось преодолевать и трудности адаптации в новых местах обитания, интегрируясь в местных условиях, экономику, культуру.
В интересах упрочнения существовавшего режима власти укрепление административно-командной системы затронуло во многом и население национальных регионов Северного Кавказа. По причинам несогласия с политикой партии, государства, советов они также были подвергнуты принудительным переселениям или как попавшие под статус "неблагонадежных", так и кулаков.
Обострение на кануне войны 1941-1945 гг., а также стремление режима упрочить свою власть, способствовало принятию пагубных мер по отношению к таким национальностям, как немцы, карачаевцы, балкарцы, чеченцы, ингуши, калмыки, греки и другие.
Более 680 тыс. граждан Северо-Кавказского региона, принадлежавших к различным национальностям, в принудительном порядке выселялись в Казахстан и республики Средней Азии, а также отдельные области и края Российской Федерации.
Последствия депортации были тяжелыми для принудительно переселявшихся. Наносился ущерб генофонду народов, подрывался авторитет самого государства и власти. Ощутимым был ущерб для экономического сектора регионов проживания, подвергшихся депортации. Большие трудности испытывали аграрная сфера, временно выключался из экономического потенциала страны огромный земельный массив.
Потерпела ущерб культура народов. На долгое время приостанавливалось вынужденному переселению, пришли в упадок налаженная в районах проживания депортированных система здравоохранения, образования. Утрачивались трудовые навыки и сложившиеся обычаи и традиции народов.
В связи с предпринимаемыми акциями по принудительному переселению создавалась в экстремальных условиях нормативная база, разумеется, противоречащая основным положениям Конституции СССР. Было проявлено полное пренебрежение правами личности, народа.
Спецпереселенцам пришлось испытать лишения, связанные с трудностями адаптации, интеграции в экономику новых районов проживания в условиях военного времени.
Приведенные материалы свидетельствуют, что депортации вызывают и ликвидацию государственности народов. Были ликвидированы такие гособразования, как Чечено-Ингушская, Кабардино-Балкарская АССР, Карачаевская Автономная область, Калмыцкая АССР.
Изменение политической ситуации в государстве в 50-е годы позволило приступить к осуществлению мер по реабилитации народов и групп населения, подвергшихся депортации. В 50-е годы эти меры носили половинчатый характер и только демократические преобразования, начавшиеся во второй половине 80-х годов в СССР позволили вновь возвратиться к решению проблемы реабилитации репрессированных народов. Правда, отдельные меры, связанные с реабилитацией, вызвали и конфронтационное состояние в обществе.
Однако, несмотря на это, курс, взятый на реабилитацию, был поддержан в принятой в Российском государстве "Концепции государственной национальной политики", в других законодательных актах Российской Федерации. Очевидно, что решение этой проблемы должно осуществляться цивилизованным порядком на правовой основе.
Список использованной литературы:
- Северный Кавказ: реабилитация репрессивных народов (20-е-30-е годы ХХ века). – Нальчик, 1998г.
- Северный Кавказ: актуальные проблемы русского этноса (20-е-30-е годы ХХ века). – Ростов – на - Дону, 1997 г.
- Северный Кавказ: границы, конфликты, беженцы. – Ростов – на – Дону, 1997 г. Документы, факты, комментарии.
- Современная этнологическая ситуация на Северном Кавказе. – Славянские чтения. Материалы второй научно-практической конференции. – Нальчик, 1996 г.
- Русские на Северном Кавказе в 20-е-30-е годы. Документы, факты, комментарии. – Нальчик, 1995 г.,