Реферат: Экономическая дискриминация и рынок рабочей силы в период индустриализации в нефтяной промышленности Баку

И.М. Гарскова, П. Аханчи

Данная работа представляет исследование одной из проблем экономической истории, выполненное на основе подхода, характерного для исторической информатики, т. е. с использованием машиночитаемых данных, составляющих его информационную базу, и методов компьютерного анализа этих данных. Подобные исследования являются логическим продолжением работ, посвященных в основном созданию баз данных как машиночитаемых версий традиционных "бумажных" источников, т.к. одной из целей построения подобных баз данных является их дальнейший анализ при решении целого комплекса конкретно-исторических проблем. При этом анализ данных часто требует построения специализированных компьютерных приложений (программ) для преобразования исходной базы: отбора полей или записей, агрегирования данных, построения новых показателей и т.п. В результате преобразования получается новая (рабочая) база данных, иногда довольно сильно отличающаяся от исходной; исходная же база при этом продолжает храниться в своем первоначальном виде и в дальнейшем может использоваться в других исследованиях, требующих построения новых приложений в соответствии с конкретными содержательными задачами. Процесс анализа рабочей базы данных и последующей интерпретации полученных результатов, как правило, позволяет уточнить проблему и завершить создание наиболее адекватной ей системы приложений.

Постановка задачи

Анализ отраслевых рынков рабочей силы является важным направлением экономической истории. Одну из центральных проблем функционирования рынка труда составляет изучение ситуации, когда различные (например, по полу или национальности) группы людей получают неодинаковые возможности при найме на работу, предоставлении определенных профессий или увеличении зарплаты. Это явление называется экономической [2]. Самой явной является дискриминация в оплате труда, когда определенным категориям рабочих платят меньше, чем другим, за выполнение одной и той же работы. Этот вид дискриминации выявляется наиболее просто и с развитием экономики постепенно исчезает, также как и дискриминация при найме на работу (определенные группы рабочих получают работу в последнюю очередь и лишаются ее в первую очередь). Чаще всего неравенство в уровне зарплат связано с дискриминацией при выборе профессии или профессиональной сегрегацией, объясняемой тем, что представителям определенных групп затруднен доступ к наиболее престижным или высокооплачиваемым профессиям. Профессиональная сегрегация является наиболее устойчивой формой экономической дискриминации, так как любое сравнение различных видов работы с точки зрения их относительной ценности всегда субъективно и спорно, а главное - не обязательно зависит от факторов дискриминационного характера (например, возможность получить лучше оплачиваемую работу обычно определяется уровнем образования, квалификацией и трудовым опытом). Однако эти факторы, неравномерно распределенные среди представителей разных групп, в свою очередь могут свидетельствовать о такой форме дискриминации, как дискриминация в сфере человеческого капитала (связанная с тем, что неодинаковым является доступ различных групп к образованию и профессиональному обучению). Здесь мы имеем дело с "порочным кругом": экономическая дискриминация определенной группы (например, по национальному признаку) снижает уровень ее доходов и возможности инвестиций в человеческий капитал, что затрудняет доступ представителей этой группы к высокооплачиваемым профессиям и укрепляет профессиональную сегрегацию.

В период индустриализации и формирования рынка рабочей силы экономическая дискриминация проявляется в разных формах: от прямого неравенства в оплате труда, т.е. в виде разной оплаты за равный труд, - до скрытого неравенства, основанного на исторически сложившейся сегрегации по различным отраслям труда и связанного с разными уровнями квалификации, образования и т.п. Известный американский специалист в области экономической истории Г. Райт выдвигает и доказывает утверждение о том, что наличие конкурентного рынка труда вовсе не исключает, а напротив - поддерживает и усиливает расовую дискриминацию в форме профессиональной, отраслевой сегрегации, т.е. с развитием рынка закрепляется и институционализируется схема разделения отраслей и сфер труда по расовому принципу именно потому, что это экономически выгодно. Он, в частности, приводит пример[3], что предприниматели из северных штатов, приходя в ХIХ в. на Юг, воспринимали и воспроизводили сложившуюся там отраслевую сегрегацию, а не способствовали ее устранению, поскольку экономически невыгодная с точки зрения общества в целом, такая сегрегация приносит отдельным предпринимателям более высокие прибыли.

Изучая период индустриализации в России в тех его аспектах, которые связаны с формированием отраслевых рынков рабочей силы, можно на основе данных об экономической дискриминации получить представление о степени развития этого процесса. Сложившиеся формы профессиональной сегрегации и отсутствие или слабая выраженность прямой дискриминации в оплате труда будут свидетельствовать о достаточно высоком уровне развития рынка труда и соответствующей фазе процесса индустриализации. Для подобного исследования желательно брать развитые отрасли промышленности, где процесс индустриализации проходил достаточно быстро. Одной из таких отраслей российской промышленности на рубеже веков была, бесспорно, нефтяная, наиболее развитая в Бакинском районе.

В период индустриализации Баку являлся одним из тех регионов России, где ярко проявлялись происходившие на рубеже веков социально- экономические процессы. С одной стороны, "нефтяной бум" породил большое количество национальных, русских и иностранных нефтяных кампаний, втянувших Россию не только в процесс становления и развития новой отрасли, "золотоносной" для государственной казны, но и в мировой нефтяной рынок, где она успешно конкурировала с США. С другой стороны, ускорилось разложение и пролетаризация крестьянства, приток крестьян в "город", существенно увеличивший предложение на рынке рабочей силы.

Насколько серьезна была роль этого полувосточного и полуевропейского города в экономике не только Азербайджана, но и России, свидетельствуют наблюдения одного из современников: "От положения нефтяного дела в Баку зависит благосостояние и заработок миллионов людей по всему государству"[4]. За 30 лет (1873 - 1903) добыча нефти в Бакинском нефтепромышленном районе увеличилась более чем в 170 раз, т.е. по уровню добычи нефти в 1897 г. Баку сравнялся с США, а в 1898 г. обогнал их, заняв первое место в мире[5]. Бурному развитию нефтяной промышленности и быстрому превращению Баку в один из крупнейших центров концентрации производства способствовало выгодное естественно-географическое положение его, как портового города, облегчающее миграционный приток рабочей силы из российских губерний, Кавказа (особенно из Дагестана) и соседнего Ирана и процесс формирования пестрого многонационального состава рабочей силы.

К крупнейшим нефтяным фирмам в Баку относились в первую очередь такие нефтяные гиганты, как фирмы бр. Нобель, Ротшильда, Манташева, "Бакинское нефтяное общество", "Московско-Кавказское общество", Мирзоева, Ш. Асадуллаева и др. Среди них особое место занимало "Товарищество нефтяного производства бр. Нобель". Крупнейший нефтедобывающий гигант "Братья Нобель" владел промыслами, расположенными в основном в Бакинском промышленном районе, нефтеперерабатывающими, механическими, химическими заводами.

Таким образом, фирма представляла собою самостоятельное нефтепромышленное производство, включающее в себя добычу нефти на промыслах, переработку ее на нефтеобрабатывающих заводах и реализацию произведенного продукта на внутреннем и внешнем рынке. Среди других подобных фирм "Товарищество" отличалось более высокой организацией труда, более высокими ставками заработной платы, а также образцовым ведением делопроизводственной документации. Личные дела 2000 рабочих "Товарищества"[6], содержащие как статичную, так и динамическую информацию о каждом рабочем за все время его службы в фирме, послужили основой данного исследования. Это весь сохранившийся в архиве массив, он оценивается специалистами как репрезентативная выборка об'емом около 10% и содержит сведения о национальности, грамотности, квалификации, возрасте, месте рождения каждого рабочего, а также и обо всех изменениях его должности, зарплаты и других выплат (в том числе и натуральных), о штрафах, несчастных случаях и т.д.

Имеющиеся данные позволяют выделить несколько основных этно- религиозных групп в составе рабочих "Товарищества" и сравнить их положение по тем параметрам, которые могут свидетельствовать об экономическом неравенстве и его возможных причинах. Наиболее значительной по численности была группа русских рабочих, вдвое меньшей - группа рабочих- персов. Значительными были также группы лезгин, казанских татар, азербайджанцев из Ирана, армян и местных азербайджанцев. Помимо названных национальностей, в "Товариществе" работали грузины, осетины, немцы, поляки и др., но численности этих групп в нашем источнике очень малы. На основании сведений источника о месте работы, должности, зарплате рабочих можно проверить гипотезу о дискриминации по национальному признаку рабочих-мусульман в пользу рабочих-немусульман. Таким образом, задачей данного исследования является сравнение различных этно- религиозных групп рабочих на предприятиях "Товарищества" и исследование проблемы о наличии, степени и формах дискриминации в оплате труда рабочих по национальному признаку.

* * *

Официальной дискриминации рабочих по национальному признаку в деятельности фирмы не проявлялось, ибо она заинтересована была в успешном ведении дел. Этим была продиктована политика уважения национально-религиозных чувств и уступок в оплате религиозных праздников, терпимость администрации к соблюдению рабочими религиозных постов. Так, в переписке Правления "Товарищества" с Бакинским отделом в сентябре 1911 года в качестве главной причины падения добычи нефти, помимо истощения старых площадей, указывался факт соблюдения рабочими- мусульманами поста во время "Уразы", когда тартальщики-мусульмане принимали пищу только один раз в сутки, ночью, и "благодаря такой норме жизни в течении поста они часто болеют и работают крайне плохо"[7].

Таким образом, официально "Товарищество" демонстрировало свою индифферентность по отношению к национальности каждого рабочего в условиях договорного найма на работу в фирме. Так, по условиям найма (зарплата, квартирное и продуктовое довольствия) рабочие-мусульмане и русские определенной профессиональной категории ничем не отличались. В "Инструкциях о найме, службе и расчете..." мастеровых и рабочих промыслов, механических мастерских и заводов за различные годы отмечалось особо: "зарплата для русских и татар одинакова".

В то же время трудно сказать, что администрация фирмы придерживалась однозначной позиции в этом вопросе. Так, согласно циркуляру главной конторы "Товарищества" с 15 сентября 1916 г. производилось общее повышение поденных плат рабочим-татарам до 1 р. 30 коп., а русским - до 1 р. 50 коп.[8]. Чаще всего "Товарищество" отдавало предпочтение в найме грамотным русским рабочим, как более квалифицированным, сулящим фирме большие прибыли, не скрывая своих симпатий к ним. Мастеровыми, как правило, нанимались русские, армяне, и другие немусульмане, они имели относительно высокие ставки зарплаты; рабочие же мусульмане выполняли обычно работы, не требующие особой квалификации и, разумеется, получали низкую заработную плату. Следовательно, дифференциация рабочих по национальному признаку была налицо, несмотря на декларированные одинаковые условия найма рабочих различных национальностей.

Для изучения описанной ситуации на массовом материале и получения статистически обоснованных выводов требуется анализ не только делопроизводственной документации фирмы, но и всех сохранившихся личных дел рабочих.

Информационная база и методы исследования

Наша база данных[9] основана на сведениях упомянутых 2000 личных дел, содержащих как статичную (или уникальную) информацию, так и динамические сведения о каждом рабочем по всему периоду его занятости в фирме. Статичная информация включает данные об имени, национальности, грамотности, возрасте, месте рождения и других показателях, которые фиксировались однократно, при первом поступлении на работу в "Товарищество", включая дату этого поступления. Динамическая же информация включает данные, которые фиксировались многократно, при каждом их изменении и вносились в личное дело по мере необходимости: это изменения уровня квалификации или семейного положения, перемещения с одного места работы на другое, изменения зарплаты (и других видов довольствия) и их причины, штрафы и поощрения, несчастные случаи и т.д. Тщательно разработанный формуляр личного дела, отдельные части которого предназначались для информации того или иного типа, позволяет исследователю проследить, как менялся социальный или профессиональный статус конкретного человека в течение всего времени его работы в "Товариществе".

Наиболее явной особенностью данного источника является его динамический, "трехмерный" характер, поскольку он содержит данные о каждом человеке в различные моменты времени, позволяя изучать изменения, касающиеся не только отдельных персоналий, но и основных социально- профессиональных, возрастных и иных групп в структуре контингента рабочих фирмы в различные периоды времени. Другой особенностью нашего источника является его "дискретный" характер: большинство рабочих не были заняты в фирме весь период от первого поступления на работу до окончательного увольнения - напротив, они многократно увольнялись на более или менее продолжительное время и вновь возвращались на работу. Причины этого могли быть разными: уход на сезонные сельскохозяйственные работы, призыв в армию, увольнение в связи с участием в забастовке и др. Тем не менее, личное дело на каждого рабочего в фирме заводилось только один раз и при каждом новом поступлении на работу просто продолжалось.

При решении задачи изучения структуры всей совокупности рабочих в ее динамике исследователю приходится учитывать обе особенности источника: каждый конкретный человек мог входить в ту или иную социальную, профессиональную, возрастную, национальную группу в контингенте рабочих "Товарищества" в зависимости не только от его меняющихся во времени характеристик, но и от того, присутствовал или отсутствовал он в каждый конкретный момент времени в "своей" группе.

Приведем простой пример. Изучая динамику зарплат рабочих, мы находим сведения о заработках отдельных персоналий, "разбросанные" случайным образом по изучаемому периоду и не закрывающие его целиком. Таким образом, данные о зарплате любого рабочего можно представить в виде нескольких точек (по крайней мере, одной) на интересующем исследователя временном интервале в зависимости от того, принадлежит ли этот рабочий изучаемой группе. Накапливаясь в результате агрегирования сведений о достаточно большой совокупности рабочих, эти точки все более плотно "закрывают" временной интервал, практически не оставляя в нем пробелов, и позволяют строить достаточно надежные временные ряды зарплат для этой совокупности.

Следовательно, изучая динамику состава рабочих "Товарищества бр. Нобель", мы в первую очередь сталкиваемся с проблемой построения динамических рядов по всем основным показателям для изучаемого периода (1878-1921 гг). Построение таких динамических рядов опирается на возможность извлекать из базы данных списки рабочих, занятых в "Товариществе" в каждый момент времени, и подсчитывать на основе этих списков числовые значения количественных показателей и доли встречаемости отдельных категорий качественных показателей (например, средний возраст рабочих или долю грамотных рабочих).

Для решения этой задачи И.М. Гарсковой было создано соответствующее приложение - меню-управляемый пакет программ ATiSeP (Aggregated Time Series on Prosopography - Агрегированные Динамические Ряды Просопографических данных) на языке dBASE IV, предназначенный для извлечения информации из многофайловой базы данных и построения динамических рядов полей этой базы для каждого указанного пользователем периода времени. Система работает с несколькими файлами базы данных: основным файлом, содержащим статические сведения о персоналиях (число записей в этом файле равно числу персоналий в базе данных), справочным файлом, содержащим по крайней мере одну запись для каждого рабочего о датах каждого его поступления на работу и каждого увольнения, и несколькими дополнительными файлами, содержащими сведения об изменениях различных динамических показателей и их датах по всем персоналиям, о которых такие сведения имеются[10].

Пакет состоит из трех модулей: 1) модуля, формирующего структуры указанных файлов; 2) модуля, формирующего динамические ряды погодовых или помесячных данных; 3) модуля, формирующего вспомогательные (выборочные) базы данных, содержащие сведения о тех персоналиях, которые присутствуют в данном периоде; 4) модуля, экспортирующего эти выборочные базы данных в графический или статистический пакет для дальнейшего анализа[11].

Результаты анализа

Перейдем к статистическим характеристикам отдельных групп рабочих, причем начнем со статичных данных, относящихся к периоду в целом (см. табл. 1, куда включены сведения об основных характеристиках национальных групп).

Таблица 1. Характеристики отдельных этно-религиозных групп рабочих

Код группы Группа Число рабочих Доля грамотных, % Доля квалифициров.,% Доля семейных, % Средний возраст Доля работающ. В мастерских, % Средний стаж работы, мес. Средний индекс зарплаты, %
1 Азербайджанцы 38 18 5 66 32 55 30 95.3
2 Персы 462 5 1 41 27 13 17 84.7
18 Иранские азербайджанцы 96 7 6 39 28 15 48 97.2
7 Лезгины 234 5 4 44 27 6 34 88.6
10 Казанские татары 101 19 8 59 29 9 47 94.5
Все рабочие мусульмане 931 7 3 44 28 13 28 88.4
3 Русские 951 74 25 74 30 38 48 105.7
4 Армяне 51 51 29 69 32 22 47 114.1
9 Прочие немусульмане 41 83 43 63 28 68 71 147.8
Все рабочие -немусульмане 1043 73 26 73 29 39 49 107.8

Характерно, что в этой таблице ниже всего доля местных рабочих. Разумеется, местными жителями, т.е. выходцами из Баку или Бакинской губернии, были не только азербайджанцы, но и многие армяне и представители других национальностей (русские, персы, лезгины), но даже с учетом этого число местных рабочих - только 131 (или 7%). Доля местных азербайджанцев в "Товариществе" гораздо меньше их доли в Бакинской губернии вообще (около 48,3%)[12] и несколько меньше их доли среди рабочих нефтяной промышленности региона (12,5%)[13].

Основным контингентом рабочей силы в "Товариществе" были, очевидно, русские рабочие. Их доля много выше, чем доля русских в Бакинской губернии (около 23,5%)[14] и доля русских, занятых в нефтяной промышленности района в целом (24,7%)[15]. Русские рабочие, занятые в "Товариществе", были, как правило, выходцами из Центрально-промышленного (13%), Центрально- черноземного (26%) регионов, а также Среднего и Нижнего Поволжья (49%). Выходцами из Поволжских губерний (на 88%) были и казанские татары. Почти все лезгины были из Дагестана (87%), а персы и иранские азербайджанцы - из Ирана (соответственно 94 и 96%). Упоминание о том, что именно эти регионы традиционно являются основными "поставщиками" рабочей силы для бакинских нефтепромыслов, неоднократно встречается в источниках: промыслы "... со второй половины августа начинают быстро пополняться рабочими как из Закавказья и Дагестана, так и с волжского района России...Такое движение рабочих создает на бакинской нефтяной промышленности положение, благодаря которому летом поденная плата чернорабочего доходит до рубля и выше, а в остальное время года спускается до 80 коп. в день русскому и 50-60 коп. персидскоподданному и кавказскому рабочему... Что же касается рабочих-мастеровых, то в них никогда... недостатка не ощущается"[16].

Другим мощным потоком, непрерывно пополнявшим ряды нефтепромышленных рабочих Баку, являлись выходцы из Южного Азербайджана: "этот бедняк, перейдя границу..., идет к цели своей мечты (на заработки...) голодный, оборванный, зарабатывая лишь по пути насущный хлеб"[17]. Царское правительство, заинтересованное в укреплении и развитии выгодной сырьевой базы, каковой являлась нефтяная промышленность, покровительствовало нефтепромышленникам в найме дешевой рабочей силы: в 1887 г. предоставило отходникам из Южного Азербайджана право на жительство в пограничных районах России сроком на полгода, 14 декабря 1889 г. иранским подданным - жителям северо-западных пограничных местностей - был разрешен въезд в пределы России без консульской визы и без уплаты каких-либо сборов. Такой режим благоприятствовал относительно беспрепятственному переходу через границу персидских подданных. Однако не исключались и случаи переправки их через границу и обратно тайком, без всяких пропускных свидетельств. В этой связи следует отметить, что подавляющее большинство причин увольнения в "личных делах" именно персидских подданных было такими: "убежал неизвестно куда", "уволился самовольно, без ведома Конторы" и т.д.

Преобладающее большинство на заводах "Товарищества" составляли мусульмане, местные жители Баку, губернские и пришлые на заработки в Баку из Южного Азербайджана. По наблюдениям губернского механика, "им как людям трезвого поведения, исполнительным и осторожным, ... охотнее всего поручаются работы, требующие тщательного наблюдения за ними, как например, перегонка (нефти), очистка керосина, а также черная работа на дворе завода. Рабочие из армян, преимущественно из Шушинского уезда Елизаветпольской губернии, исполняют обязанности кочегара при паровых котлах, а на мелких заводах заменяют машинистов и слесарей. На более крупных заводах все работы, требующие специального знания слесарного или котельного мастерства, равно как и обязанность машинистов, пополняются исключительно почти русскими мастеровыми. Рабочие других наций попадаются в виде крайне редких исключений, в числе машинистов находятся всего несколько евреев, немцев, поляков..."[18].

* * *

Статичная по своему характеру табл. 1 может быть дополнена динамическими сведениями табл. 2 и 3, содержащих информацию об изменениях в численном составе и зарплате указанных этнических групп (коды групп соответствуют табл. 1). Характерна динамика занятости разных этнических групп. Проследив ее с 1878 по 1921 г. (см. табл. 2), можно видеть удивительную стабильность именно доли русских рабочих - основного контингента рабочей силы на фоне меняющихся долей всех остальных групп.

Так, после 1914 г. при некоторой убыли русских (в отличие от мусульман, тем более иностранных подданных, они подлежали мобилизации) резко возрастает доля персов; начинаясь с довольно высоких цифр, систематически убывает доля иранских азербайджанцев, место которых частично занимают казанские татары и лезгины. Однако, в целом доля всех рабочих-мусульман также довольно стабильна.

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--

К-во Просмотров: 297
Бесплатно скачать Реферат: Экономическая дискриминация и рынок рабочей силы в период индустриализации в нефтяной промышленности Баку