Реферат: Электронное декларирование в таможенных органах

Частично проблема обмена документами со сторонними организациями будет решена при внедрении в практику работы таможенных органов международных стандартов представления документов.

Определенные трудности внедрения электронного декларирования связаны с отсутствием актуальных стандартов проверки таможенных документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, и актуальной НСИ для формирования электронной ГТД в подсистеме декларанта.

Переход на централизованные хранение и обработку данных на региональном уровне увеличит нагрузку корпоративной сети ГТК России и потребует наличия каналов с высокой пропускной способностью между таможнями и РТУ, что, в свою очередь, требует модернизации каналов связи и развития инфраструктуры удаленного доступа к ресурсам корпоративной сети ГТК России.

И, наконец, на пути внедрения электронного декларирования имеются субъективные трудности, связанные с вольным или невольным сопротивлением участников процесса электронного декларирования, объясняющимся недооценкой возможностей, которые открываются при внедрении новых информационных технологий, позволяющих упростить и ускорить таможенное оформление, минимизировать накладные расходы.

Литература

1. Новоженов Ю.В. Объектно-ориентированные технологии разработки сложных программных систем. М.: Изд-во АО “Аргуссофт компани”, 1996.

2. Даконта M., Саганич А. XML и Java 2. СПб.: Питер, 2001.

3. Либерти Дж, Крейли М. Создание документов XML для Web на примерах. М.: Издательский дом “Вильямс”, 2000.

4. Мартин Д. XML для профессионалов. М.: ЛОРИ, 2001.

5. Перроун П. Дж., Венката С. Р., Чаганти Р. Создание корпоративных систем на основе Java 2 Enterprise Edition. Руководство разработчика. М: Изд-во “Вильямс”, 2001.

6. Трэвис. XML и SOAP-программирование для серверов BizTalk. Новейшие технологии. М.: Изд. отдел “Русская Редакция”, 2000.

7. Калянов Г. Н. CASE-технологии. Консалтинг при автоматизации бизнес-процессов. М.: Изд-во “Горячая линия – Телеком”, 2000.

8. Маклаков С.В. Моделирование бизнес-процессов с BPwin 4.0. М.: ДИАЛОГ-МИФИ, 2002.

Карасюк В.И.

Заместитель начальника Московской таможни по информационно-техническому обеспечению

Опыт внедрения компонентов электронного декларирования в Московской южной таможне

Задачи, стоящие перед таможенными органами России с учетом перспектив вступления во Всемирную торговую организацию, требуют модернизации автоматизированной информационной системы таможенного оформления и таможенного контроля, приведения ее в соответствие требованиям лучших мировых образцов в части технических требований и возможностей по объемам и скорости обработки данных. Такую цель поставили перед собою ГТК и разработчики системы электронного декларирования из ГП «НИЦ Санкт- Петербургского государственного электро-технического университета».

Одна из задач электронного декларирования - сокращение процесса таможенного оформления для законопослушных участников ВЭД и организация для них «зеленого» коридора, однако, за декларантом оставляется право выбора того, в каком виде он будет производить декларирование. С декларантом - участником электронного декларирования таможенный орган заключает договор об обмене электронными документами и сведениями, на основании которого сторонам договора предоставляется право использования электронных документов с электронными цифровыми подписями. Регистрация и аутентификация электронных цифровых подписей осуществляется удостоверяющим центром ГТК. Электронные документы приобретают юридическую силу, заверенные таможенным органом распечатки электронных документов могут использоваться декларантом, например, для представления в налоговые органы. Получив от декларанта электронную декларацию, таможенный инспектор проводит автоматизированную проверку сведений, указанных в декларации, и принимает решение о выпуске товаров или о применении дополнительных мер таможенного контроля. При возникновении у таможенного инспектора вопросов к декларанту и при необходимости внесения декларантом поправок, обмен сообщениями между декларантом и таможенным инспектором, а также внесение изменений в электронную декларацию производится в режиме реального времени. Разработанные в рамках электронного декларирования система регистрации пользователей и система безопасности гарантируют, что каждый участник процесса работает только со своими документами. При некоторых условиях электронное таможенное оформление может быть прервано. В этом случае выходные данные системы электронного декларирования могут быть использованы в таможенном оформлении и таможенном контроле, производимом в общеустановленном порядке с помощью АРМов существующей ЕАИС ГТК, штатно эксплуатируемых в таможенном органе, или в среде КАСТО «АИСТ-РТ21». При использовании системы электронного декларирования должностное лицо при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля может просматривать в режиме «тонкого клиента» сведения о товарах и транспортных средствах (СТТ) и электронной ГТД (ЭГТД), проставлять необходимые отметки в ЭГТД. Отметки о результатах проверки на этапах таможенного оформления автоматически вносятся в соответствующие служебные поля базы данных совокупности данных сделки (СДС) узла обработки информации. На рис. 1 представлена архитектура системы электронного декларирования. Узел сбора, хранения и обработки данных имеет трехзвенную архитектуру, построенную на основе Web -технологии с «тонким клиентом». Основными компонентами узла являются: сервер базы данных (уровень информационного хранилища); сервер приложений (уровень приложений); браузер (уровень интерпретации и отображения данных).

Рис.1

Основания для проведения эксперимента

Приказы ГТК России от 29.07.2002 г. № 801 «Об организации эксперимента по декларированию в электронной форме в Приволжском и Центральном таможенных управлениях», от 30.07.2002 г. № 813 «Об информационно-техническом обеспечении проведения эксперимента по декларированию в электронной форме в Приволжском и Центральном таможенных управлениях» и приказ ЦТУ от 08.08.2002 г. № 460 « О подготовке к проведению эксперимента по использованию декларирования в электронной форме с применением электронной цифровой подписи».

Выбор участников ВЭД для участия в эксперименте. Заинтересованность участников ВЭД

Из числа участников ВЭД, проявивших желание участвовать в эксперименте по электронному декларированию была выбрана ЗАО «Тетра Пак», производящая таможенную очистку своих товаров на Каширском таможенном посту Московской южной таможни.

Критериями выбора служили:

- высокая репутация фирмы;

- продолжительность работы фирмы в качестве участника ВЭД;

- наличие в импорте фирмы практически неизменяемой номенклатуры товаров.

Последний критерий был определен для некоторого снижения трудозатрат всех участников эксперимента, целью которого является проверка правильности выбора и оценка перспективности направления в развитии технологии таможенного оформления, которые предлагает разработчик системы электронного декларирования ГП «НИЦ Санкт-Петербургского государственного электро-технического университета».

Следует отметить заинтересованность фирм в проведении эксперимента по электронному декларированию, почувствовавших перспективность данного направления в развитии таможенных

технологий. У таможни был и есть выбор заинтересованных в проведении и расширении границ эксперимента участников ВЭД.

Разработка схемы эксперимента

На стадии планирования эксперимента была разработана схема размещения рабочих мест и программно-технических компонент эксперимента по декларированию в электронной форме. В упрощенном виде схема представлена на рис.2.

Схема размещения рабочих мест и программно-технических компонент эксперимента по декларированию в электронной форме

ГНИВЦ ГТК России

оптиковолоконный канал связи

Сервер узла обработки информациитаможенного органа Microsoft NT Server 4.0 OracleServer - базы данных НСИ - базы данных СТТ - база данных ГТД - ПО системы электронного декларирования

« 1 2 3 4 5 6 » К-во Просмотров: 320 Бесплатно скачать Реферат: Электронное декларирование в таможенных органах >>> Скачать <<< Меню Поиск