Реферат: Финансовый менеджмент в малом бизнесе

Для этого необходимо создание упорядоченной и эффективной нормативно-правовой базы малого предпринимательства, то есть среды, которая дол­жна стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для граждан, готовых на­чать и продолжить свое дело.

Можно задать закономерный вопрос, что мы здесь имеем? В 1991 г. у нас практически не было никаких рыночных законов, то есть начинали соб­ственно с нуля. За эти восемь лет столько напри­нимали законодательных актов, что ни сами, ни зарубежные консультанты разобраться не могут. Один налог на добавленную стоимость чего только стоит. Если кто-либо сумеет разобраться во всех его нюансах, изменениях и дополнениях, то он может смело, как иногда говорят, выдвигаться на соис­кание Нобелевской премии.

Задумали, на первый взгляд, неплохое дело — введение единого налога на вмененный доход. Од­нако опять довели до абсурда. Откуда, спрашивает­ся, у малых предприятий средства на перечисление авансовых платежей? Если честно платить, то это более половины оборотных средств, а на что осуществлять основную деятельность, не говоря уже о расширении производства?

Если уж депутаты Государственной Думы дей­ствительно ратуют за развитие малого бизнеса, то, может быть, следовало бы принять, к примеру, закон об исключении из налогооблагаемой базы естественных монополий определенного процента прибыли, хотя бы одного, направленного на под­держку малого предпринимательства? Вот и реше­ние вопроса о финансовом обеспечении этого сек­тора экономики.

Министерством, со своей стороны, совместно с заинтересованными организациями разработан ряд проектов Законов, призванных значительно улуч­шить законодательную базу малого предпринима­тельства. Это проект Закона "О защите прав и за­конных интересов предпринимателей"; "О потре­бительских обществах взаимного кредитования и взаимного страхования"; "О специальных режимах налогообложения субъектов малого предпринима­тельства".

Проекты этих законодательных актов в настоя­щее время детально обсуждаются в предпринима­тельской среде.

Вместе с тем эти и другие проекты законов так и останутся проектами, если не удастся доказать депутатам Государственной Думы их значимость. А для этого предпринимательским кругам уже сегод­ня следует серьезно задуматься о своем представи­тельстве в новом-составе Думы, создавая тем са­мым свое лобби, в хорошем смысле этого слова. Думается, что политиков там и так предостаточно, сегодня больше нужны профессионалы и желательно не из научной среды, а те, кто сами делают конк­ретное дело.

Наряду с этим, учитывая сегодняшнее состоя­ние нашей денежно-кредитной системы, необхо­димо принять меры к усилению не финансовой, а материальной составляющей поддержки малого предпринимательства, то есть предоставление ма­лым предприятиям на приемлемой основе площа­дей, производственных мощностей, высвобождае­мого инвентаря и оборудования.

Одновременно система поддержки малого пред­принимательства должна базироваться на планах социально-экономического развития регионов, учи­тывать в полной мере интересы базисных предпри­ятий российской экономики, определяющих стра­тегию стабилизации и выхода из кризиса. Ни одна экономическая реформа в Европе или Японии не проводилась на базе исключительно принципов либеральной политики, протекционизм всегда был важнейшей установкой, определяющей, в значи­тельной степени, механизмы поэтапного достиже­ния целей, методы государственного регулирова­ния, социальную адаптацию и цену проводимых реформ в целом.

В этой связи возникает объективная необходи­мость более детального анализа отраслевой струк­туры малого предпринимательства. В частности, де­ятельность предприятий малого бизнеса в силу вы­сокой адаптации к изменяющимся условиям рын­ка наиболее оправдана в таких отраслях экономики, как легкая, пищевая, лесная промышленность, строительство, мелкооптовая и розничная торгов­ля, инновационная деятельность.

Реструктуризация отраслей и реформирование предприятий, развитие кооперационных связей крупного производства с малыми предприятиями целесообразно в наукоемких отраслях — автомоби­лестроении, авиастроении, оборонной промышлен­ности, металлургии.

Вместе с тем представляется целесообразным расширение сферы влияния малого бизнеса и в дру­гих составляющих российской экономики. К приме­ру, почему бы малому предпринимательству не на­чать осваивать такое перспективное направление -как проведение энергоаудита и внедрение энерго­сберегающих технологий на предприятиях страны?

Осуществление этих целей предусматривает ши­рокое использование малыми предприятиями современных финансово-кредитных механизмов, вов­лечение малых предприятий в реализацию государ­ственных и муниципальных заказов, стимулирова­ние инновационных инициатив малых предприя­тий, совершенствование их информационного обес­печения.

В качестве самостоятельной проблемы следует выделить вопрос обучения и переподготовки кад­ров. Именно в сфере бизнеса формируется сред­ний класс населения — класс будущего. Поэтому в подготовке кадров среднего и малого предпри­нимательства необходимо усилить психологичес­кую составляющую. Уже сегодня надо психоло­гически готовить предпринимателей к тем кол­лизиям, которые у нас время от времени проис­ходят, и, конечно же, поднимать деловую культуру, а также ответственность за свои обя­зательства.

Думается, что реализация обозначенных направ­лений позволит малому и среднему бизнесу значи­тельно увеличить свою роль в социально-экономи­ческой жизни государства, уверенно заняв подоба­ющее место в хозяйственном комплексе обновлен­ной России.

1.2. Правовые основы малого бизнеса

Те, кто впервые сталкивается с малыми предприятиями, обычно допускают типичную ошибку: считают малые предприятия одним из видов предприятий, подобно государственным, арендным, совместным, семейным и т.д. Это неверно, малые предприятия в этот перечень не могут быть включены. Малые – это не вид, не организационно-правовая форма, а размер предприятия. Малое предприятие – всегда какое-то применительно к выделяемым в законодательстве видам предприятий. Из всех имеющихся видов предприятий: государственных, коллективных, совместных, кооперативов и т.д., выделяется их часть по критериям численности работающих. Таким образом, существуют малые государственные, малые совместные, малые частные и прочие виды малых предприятий.

В этой связи становится очевидным, для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

Бытует и еще одно широко распространенное заблуждение, будто бы вид малого предприятия предопределяется тем, какая организация является его учредителем. Безусловной связи здесь нет. Малые предприятия могут создаваться гражданами, членами семьи и совместно с другими лицами, государственными, арендными, совместными предприятиями, общественными организациями и т.д. Кроме того, малые предприятия могут создаваться совместно указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами.

Если учредителем малого предприятия является государственная организация, то это отнюдь не означает, что новое образование будет именно малым государственным предприятием. Имущество, выделяемое из состава государственного предприятия, может быть сдано в аренду кооперативом. Вид созданного предприятия – кооператив. Могут быть и другие варианты.

В то же время индивидуальные и семейные частные предприятия, названные так именно применительно к учредителям, не могут быть иного вида. То есть по таким видам малых предприятий учредительство и вид малых предприятий совпадают.

Человечество накопило достаточно богатый опыт распределения предприятий на группы в зависимости от их размера. При этом не существует какого-то единого для всех стран универсального критерия выделений малых предприятий. Каждое государство в зависимости от национальности, производственных градаций, отраслевой культуры экономики устанавливает свои критерии распределения предприятий по их размерам.

Например, во Франции очень малыми предприятиями считаются производства с числом занятых до 10 человек, малыми – от 10 до 100, средними от 100 до 500 и крупными свыше 500 человек. Малые и средние предприятия составляют около 99% численности всех предприятий и на них трудится примерно 67% всех занятых.

В Японии к категории малых и средних предприятий относятся юридически самостоятельные компании с числом занятых до 300 человек или объемом основного капитала до 100 млн. иен в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте, связи, в коммунальном хозяйстве; до 100 человек (или до 30 млн. иен капитала) – в оптовой торговле и до 50 человек (или 10 млн. иен капитала) – в розничной торговле и сфере услуг. Мелкие и средние компании составляют более 99% общего их числа и на них трудится свыше 80% всех занятых.

В нашей стране, согласно принятому 14 июля 1995 г. Федеральному закону “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства не превышает 25% и в которых численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:

в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек;

в оптовой торговле – 50;

в розничной торговле и бытовом обслуживании – 30;

в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий – по численности работающих. Несовершенство данного критерия, да и других критериев также, очевидно. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками.

Видимо универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно сортировать предприятия, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке.