Реферат: Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)
· внутреннее регулирование – подчинение её деятельности собственным нормативным документам: Уставу, Правилам и др. внутренним нормативным документам, определяющим деятельность данной биржи в целом, её подразделений и работников;
· внешнее регулирование – подчинённость деятельности биржи нормативным актам государства, др. организаций, международным соглашениям.
Регулирование биржевой деятельности:
· государственное, – осуществляется государственными органами;
· со стороны профессиональных участников рынка ценных бумаг, или саморегулирование;
· общественное регулирование или регулирование через общественное мнение.
Основные гос. органы непосредственного регулирования фондовой биржи:
· Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку;
· Министерство финансов РФ.
Основные законодательные акты, которыми регулируется фондовая биржа:
· Гражданский кодекс РФ, части I и II (1995 – 1996 г.);
· Закон «О банках и банковской деятельности» (1990г.);
· Закон «О товарной бирже и биржевой торговле» (1992 г.)
· Закон «Об акционерных обществах» (1996 г.);
· Закон «О рынке ценных бумаг» (1996 г.);
· Указы президента по развитию рынка ценных бумаг;
· Постановления правительства РФ, относящееся к регулированию рынка государственных ценных бумаг.
Процесс регулирования на фондовой бирже включает:
· создание нормативной базы её функционирования;
· отбор профессиональных участников биржевого рынка;
· контроль над выполнением всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка;
· система санкций за отклонение от норм и правил, установленных на бирже.
На фондовой бирже в качестве биржевого товара выступают ценные бумаги. В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) (статья 142) даётся следующее определение ценных бумаг: ценная бумага – документ, удостоверяющий соблюдение установленной формы и обязательных реквизитов имущественного права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги удостоверяемые ею права переходят в совокупности.
Ценные бумаги – денежные документы, удостоверяющие имущественное право в форме титула собственности (акции корпораций, векселя, чеки, коносаменты и т. д.) или имущественное право как отношение займа владельца документа к лицу, выпустившему (облигации корпораций и государства, сертификаты и др.).Ценные бумаги выступают в качестве документов, свидетельствующих об инвестировании средств. Здесь они играют главную роль как высшая форма инвестиций. Ценные бумаги – это документы, в которых отражаются требования к реальным активам (акциям, чекам, приватизационным документам, коносаментам, жилищным сертификатам и др.). Важным моментом для понимания экономической сущности ценных бумаг является то обстоятельство, что они приносят доход. Это делает их капиталом для владельцев. Однако такой капитал существенно отличается от действительного капитала: он не функционирует в процессе производства.
Согласно статье 143 ГК РФ к ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитарный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг. Как любая экономическая категория ценная бумага имеет соответствующие характеристики.
Ценные бумаги как биржевой товар условно можно разделить на 2 больших класса в зависимости от того, на что по преимуществу или целиком распространяется имущественное право: на сам актив или изменения цены:
I класс – основные ценные бумаги (первичные ценные бумаги);
II класс – производные ценные бумаги.
Изображённая на рисунке 1 схема является классической, но далеко не единственно возможной.