Реферат: Государственное регулирование туристической деятельности

Законодательство Республики Беларусь о туризме основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года «О защите прав потребителей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № Ю, 2/839) и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Если вступившим в силу международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора[1, c. 126].

Организационными формами туризма являются международный и внутренний туризм.

Международный туризм включает в себя:

¾ въездной туризм - путешествие иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих на территории Республики Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь;

¾ выездной туризм - путешествие граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, за пределы территории Республики Беларусь.

Внутренний туризм - путешествие граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, в пределах территории Республики Беларусь.

Основными принципами государственного регулирования в сфере туризма являются:

¾ защита прав и законных интересов граждан, в том числе обеспечение их безопасности при занятии туризмом;

¾ развитие туризма и туристической индустрии как приоритетного направления социально-экономической политики Республики Беларусь;

¾ формирование представления о Республике Беларусь как 5 стране, благоприятной для развития туризма;

¾ обеспечение устойчивого развития туризма на территории Республики Беларусь; поддержка малого предпринимательства в сфере туризма;

¾ развитие конкуренции и недопущение монополистической деятельности на рынке туристических услуг;

¾ гласность и открытость разработки, принятия и применения мер государственного регулирования в сфере туризма.

Основными целями государственного регулирования в сфере туризма являются:

¾ обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав, реализуемых в сфере туризма;

¾ создание благоприятных условий для рационального использования свободного времени, доступности туризма;

¾ рациональное использование туристических ресурсов;

¾ охрана окружающей среды для предотвращения негативных последствий, обусловленных развитием туризма;

¾ создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

¾ создание необходимых условий для обмена товарами, работами и услугами в сфере туризма в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с учетом интересов граждан и субъектов туристической индустрии Республики Беларусь;

¾ развитие международных контактов.

Приоритетными направлениями государственного регулирования в сфере туризма являются поддержка и развитие экспорта туристических услуг, внутреннего, социального и экологического туризма, а также развитие туристической индустрии. Под экспортом туристических услуг понимается их оказание резидентами Республики Беларусь нерезидентам Республики Беларусь.

Государственное регулирование в сфере туризма осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством спорта и туризма Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами и иными государственными органами в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь определяет государственную политику в сфере туризма.

Совет Министров Республики Беларусь обеспечивает реализацию государственной политики в сфере туризма.

Министерство спорта и туризма Республики Беларусь реализует государственную политику в сфере туризма, осуществляет координацию деятельности в сфере туризма других республиканских органов государственного управления.

Местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции решают вопросы местного значения в сфере туризма, исполняют решения вышестоящих государственных органов в этой сфере.

Межведомственный экспертно-координационный совет по туризму при Совете Министров Республики Беларусь создается в целях совершенствования взаимодействия государственных органов, общественных объединений, субъектов туристической индустрии по вопросам создания благоприятных условий для устойчивого развития туризма в республике, повышения его экономической эффективности, формирования здоровой конкурентной среды, защиты внутреннего рынка туристических услуг, а также для выработки рекомендаций по:

--> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <--