Реферат: Имидж политического лидера
Администрация действующего президента Мартина Торрихоса, лидера Революционно-демократической партии, достигла значительных успехов за период его президентства. В октябре 2006 года Торрихос предложил план расширения Панамского канала, это один из крупнейших инвестиционных проектов в Латинской Америке. Данный план был поддержал большинством населения на референдуме. За 5 лет его президентства уровень бедности снизился на 5% и составлял на 2008 год – 28%.[7] В период его президентства произошли сдвиги в распределении доходов. Партия сделала огромный вклад для создания имиджа Панамы как финансового и торгового центра, так называемого Сингапура Латинской Америки.
В стране создан специальный орган Избирательный Трибунал, который отвечает за наблюдение и регулирование избирательного процесса страны. Несмотря на принятые меры, существует слабость в партийном аппарате, которая связана с низким уровнем поддержки политических партий со стороны населения. В Панаме политическая система отличается неустойчивостью, по этому показателю Панама занимает второе место в Латинской Америки после Гватемалы (24%). Уровень доверия граждан Панамы к политическим лидерам и государственным институтам очень низок. Согласно проведенному в 2008 году опросу, 84% опрошенных полагают, что страна управляется группой лиц для их собственной выгоды, только 44% считают, что партии необходимы для осуществления демократии и лишь 16% населения доверяют им. Однако критический настрой по отношению к политикам и органам государственной власти не подрывает легитимность политической системы в целом. Несмотря на то, что время от времени проходят забастовки и уличные протесты, они выражают общественное недовольство по определенным вопросам, но не представляют угрозу для политической стабильности и безопасности в стране.
1.2 Политическое противоборство и состав кандидатов
Президентские выборы 2009 года можно считать важным событием для панамцев. Во-первых, это лишь третьи по счету президентские выборы, после перехода страны от диктаторского режима к демократии. Во-вторых, в стране наблюдается экономический подъем, народ интересует, как администрация будущего президента воспользуется этим, в какой степени подъем отразится на большей части населения, приведет ли он к еще большему обогащению богатых и обнищанию бедных.
Началом борьбы за пост президента Панамы можно считать май 2008 года, когда стали известны имена кандидатов. Конституция Панамы не дала права действующему главе государства Мартину Торрихосу баллотироваться на второй срок, что делало выборы интригующим событием. Интересен состав кандидатов в президенты. В рамках Революционно-демократической партии велась гонка между 2-ми кандидатами: Бальбиной Эррерой и Хуаном Карлосом Наварро, мэром столицы. Он пользовался популярностью у среднего класса и бизнес-элиты, однако, учитывая тот факт, что большинство населения Панамы бедное, партия сделала ставку на министра жилищного хозяйства Бальбину Эрреру (54 года). Другим претендентом на президентский пост стал Гильермо Эндара (73 года), лидер партии «Моральный авангард отечества» который уже занимал пост главы государства с 1989 по 1994 год. От правой оппозиции, партии «Демократический выбор» был заявлен успешный предприниматель Рикардо Мартинелли (57 лет).
Острое соперничество разворачивалось между Мартинелли и Эррерой. По данным социологических опросов за 2007 год, 27% избирателей поддерживали Бальбину Эрреру, в то время как за кандидатуру Мартинелли было отдано 16% голосов. Спецификой избирательного процесса в Панаме было то, что среди претендентов на высший государственный пост отсутствовали реальные кандидаты, представляющие электорат «левее центра».
Бальбина Эррера
В сентябре 2008 года Революционно-демократическая партия выдвинула в качестве кандидата от своей партии Бальбину Эрреру. Она получила образование агронома в Панаме. У Бальбины Эрреры большой опыт в политике: она покинула пост министра жилищного хозяйства, чтобы бороться за президентский пост, также она была главой Национальной Ассамблеи и мэром Сан-Мигелито. В ходе предвыборной кампании правящая элита Панамы эксплуатировала популярную в последние годы в Латинской Америке идею умеренного социализма. Сама 54-летняя Бальбина Эррера говорила, что является сторонницей взвешенной внешней и социально ориентированной внутренней политики наподобие той, которую проводят президент Бразилии Инасиу Лула да Силва и глава Чили Мишель Бачелет. Особые надежды ее штаб возлагал на голоса беднейших слоев населения, в частности рабочего класса, поскольку сама госпожа Эррера выросла в бедной многодетной семье, ее мать была уборщицей. "Я являюсь продуктом этой страны. Во мне течет кровь чернокожих и индейцев, крестьян и мигрантов",— часто повторяла представительница правящей партии. Она является неординарной фигурой на пост президента, так как добилась своего положения не за счет семейственности, а исключительно путем личных усилий и кропотливой работы. Стремясь заручиться поддержкой нижнего и среднего класса, Эррера в качестве главного пункта своей программы выдвинула намерение избавить от подоходного налога панамцев, зарабатывающих меньше 2 500$ в месяц (большинство панамцев относится к этой категории). Симпатия к этому кандидату объясняется тем, что она делает упор на решение важных социальных проблем Панамы, а это: бедность населения, борьба с преступностью и коррупцией. К тому же, Эррера может стать единственной женщиной в Панаме, когда-либо занимавшей высокий пост в стране. Однако моральный облик Эрреры, сформированный в общественном сознании, можно охарактеризовать как отрицательный из-за участия в громком коррупционном скандале и слухов о ее близких отношениях с бывшим диктатором Панамы Мануэлем Норьегой, правившим страной с 1983-1989 гг.
Риккардо Мартинелли
Полную противоположность Бальбине Эррере представляет 57-летний Рикардо Мартинелли, владеющий крупнейшей в стране сетью универмагов. Мартинелли сделал акцент на развитии инфраструктуры и экономики, он обещал привлечь больше иностранных инвестиций в экономику и направить значительные бюджетные средства на развитие инфраструктуры, в том числе он пообещал построить метро в столице, оказавшейся на пороге транспортного коллапса, а также провести модернизацию Панамского канала. Рикардо Мартинелли обещал избирателям начать активную борьбу с криминалом и коррупцией. В связи с высоким уровнем преступности Мартинелли предложил программу безопасности на дорогах за счет увеличения штаба полицейских и повышения их заработной платы. Риккардо Мартинелли уже боролся за президентский пост в 2004 году, однако тогда смог набрать лишь 5% голосов. Сын итальянских эмигрантов, выпускник престижного университета США, владелец крупнейшей в стране сети универмагов, телекомпании, фирмы по торговле недвижимостью, энергетическими и сельскохозяйственными компаниями, он обещал возводить доступное жилье и создавать рабочие места. Избирательный слоган его кампании - «Шагая в народной обуви» (Caminando en los zapatos del pueblo), указывал на тот факт, что Мартинелли сделал ставку на малоимущих, рабочих. Он выступал с явной критикой чиновников, "Они входят в правительство с пустыми руками и выходят оттуда богачами" — этот тезис звучал во время всей его предвыборной кампании. Привлекательность этого кандидата для избирателей объясняется наличием у него лидерских качеств, ориентированностью на решение экономических проблем, призывы к кардинальным изменениям. Так, он обещал повысить налоги в банковской и страховой отраслях, понизить налоги для малого бизнеса и провести ряд других реформ, которые помогут оздоровить страдающую от мирового кризиса экономику, что, несомненно, помогло ему найти поддержку у избирателей. К тому же, жители страны посчитали, что магнат Мартинелли, который потратил на предвыборную кампанию значительную по местным меркам сумму — $35 млн.— будет менее коррумпирован на посту президента, чем остальные кандидаты. Предприниматель-миллионер выступал с лозунгом "Я не совершенен, и я не лучший из политиков, но я знаю, как создавать богатство и рабочие места, и понимаю, как работает экономика. А это то, что необходимо нам для преодоления нынешнего кризиса!". Удачная карьера в качестве бизнесмена, харизма, оптимизм, уверенность и целеустремленность этого политика сделали из него очень сильного соперника для других кандидатов.
Гильермо Давид Эндара Галимани
Родился в панамской столице 12 мая 1936 года. Он известен тем, что после свержения американцами режима Мануэля Норьеги в декабре 1989 года, был приведён к президентской присяге на территории военной базы США в зоне Панамского канала, т.е. воспринимается панамцами как «человек Вашингтона». Несмотря на то, что, находясь на этом посту до 1994 года, сумел восстановить демократические институты, улучшил экономическую ситуацию в стране, избиратели не видят в нем лидера, способного изменить ситуацию в стране. На это указывает и тот факт, что Гильермо уже участвовал в президентских выборах в 2004 году от партии "Солидарность", но проиграл Торрихосу. Занимая пост президента, он был неоднократно обвинен в коррупции, содействию наркоторговле, также неоднократно осуществлялись попытки смещения его с должности путем переворота.
1.3 Результаты выборов
избирательный противоборство кандидат имидж
Президентские выборы прошли в Панаме 3 мая 2009 года. На протяжении всей предвыборной кампании основное соперничество развернулось между Рикардо Мартинелли и Бальбиной Эррерой, а проамерикански настроенный Гильермо не вызывал доверия у населения. Победу одержал Мартинелли, получив поддержку более 60% избирателей. Его основной соперник — экс-министр жилищного хозяйства Бальбина Эррера набрала 37% голосов, а представитель старой политической элиты Эндара получил 2% голосов, что продемонстрировало усталость населения от прежней политики и поворот к неолиберализму. [8]
Состоявшиеся в Панаме президентские выборы нарушили наметившуюся в Латинской Америке традицию прихода к власти лидеров левого толка. Очень важный электоральный показатель – избирательная активность. На президентских выборах явка составила 73%, это достаточно высокий результат для стран Латинской Америки, который указывает на повышение доверия народа к личностям кандидатов. Общее число голосов – 1 606 717, причем в голосовании впервые приняли участие граждане, проживающие за рубежом, а также заключенные, больные в лечебных учреждениях и пожилые люди в домах престарелых.
1.4 Ожидания населения
Деятельность предыдущего руководства под главенством президента Торрихоса в целом находила поддержку у населения. Он проводил в жизнь социальные реформы, пытался бороться с коррупцией и бедностью, но на волне мирового финансового кризиса ему не удалось добиться этих целей. Поэтому население было разочаровано и в нем, и в Демократической революционной партии, которую он представлял. Народ ждал перемен на фоне сложной социальной ситуации и продолжавшегося экономического кризиса, поэтому кандидат, делающий упор на обновление должен был найти одобрение избирателей.
Для панамских избирателей большое значение играют предыдущие достижения политического лидера, его профессиональные качества. Поэтому на пост президента, как правило, баллотируются мэры, министры, бывшие президенты страны.
Возраст кандидатов варьировал от 54-73 лет, это отвечает ожиданиям населения, которые видят главу государства в качестве опытного и мудрого политика, имеющего навыки управления и лидерские качества.
Специфическим для Панамы является то, что партийная принадлежность кандидата практические не влияет на его имидж, идеологическая составляющая не играет такой важной роли, как например в США. Важным фактором в создании благоприятного имиджа является простая, понятная для народа речь, ясно изложенные мысли, избегание ухода от ответа.
В глазах народа президент должен быть патриотом, преданный своей стране и гражданам, чья главная задача – улучшение социально-экономической обстановки в стране. Граждан Панамы привлекает простота политического лидера. Чтобы повысить свой авторитет в глазах народа, необходимо быть одним из них, понимать их образ жизни, мышление. Такому кандидату будет легче найти отклик у избирателей.
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ ИМИДЖА РИККАРДО МАРТИНЕЛЛИ
Риккардо Мартинелли – мужчина солидного возраста, приятной внешности, невысокого роста, с сединой. В целом его черты лица можно охарактеризовать как волевые. Выглядит респектабельно, излучает уверенность в себе, полон сил. На деловых мероприятиях одет элегантно в строгий темный костюм и белую рубашку, галстук. На торжественных мероприятиях Мартинелли поверх костюма надевает ленту, символизирующую флаг Панамы. В неформальной обстановке, на встречах с народом предпочитает свободный, спортивный стиль: джинсы, футболку и кепку. Создает впечатление образованного и спокойного человека, контролирующего себя в любой ситуации.
2.1 Биография
Рикардо Мартинелли родился в столице страны 11 марта 1952 года, детство его прошло в панамской провинции Верагуас. Его родители – итальянские эмигранты. Высшее образование он получил в США, где окончил военное училище в Вирджинии и Университет штата Арканзас по специальности "Управление бизнесом". После того, как он получил звание магистра управления бизнесом, он работал в качестве управляющего в Ситибанке Панамы.
С 1994 – 1996 год он занимал высокую должность в сфере социального обеспечения и сумел обеспечить проведение модернизации этого института, увеличение рабочих часов в отделениях поликлиник, а также введение системы экстренной помощи 911.
В 1998 году он основал Партию «Демократический Выбор», которая вскоре помогла прийти к власти президенту Мирейе Москосо. С 1999-2003 год он был председателем совета директоров в администрации Панамского канала и по совместительству министром по делам Панамского канала. Под его руководством началось расширение Панамского канала. В 2004-м году он уже выставлял свою кандидатуру по пост президента Панамы, тем не менее, проиграл Мартину Торрихосу, набрав тогда лишь около 5% голосов.
Выпускник престижного университета США, он владеет крупнейшей в стране сетью универмагов, банками, телекомпанией, фирмой по торговле недвижимостью, энергетическими и сельскохозяйственными компаниями.