2.2. Поддержка женщин в период церковно-государственной помощи

В XIVв. – первой половине XVII в. на смену ктиторским монастырям, основанным князьями и епископами, приходят монастыри-вотчины. Первые, развивались на протяжении более двухсот лет. Они заложили основу «пенсионной» системы поддержки не только для мужчин, но и для женщин. Институт вдов за это время получает юридическое признание и «учреждение» (что позволяло вдовам жить в достатке на протяжении целого ряда лет). Более того, многие русские княгини (или их мужья) специально строили монастыри для проведения оставшегося срока жизни в его стенах. Постриги стали неотъемлемой частью женского жизненного сценария.

Характерным является тот факт, что средства от имения идут не только церкви, но и в казну, и в монастырскую обитель путь открыт для женщин всех сословий.

Разумеется, что на этом призрение не заканчивалось. Монастыри-вотчины предоставляли посадскому человеку или крестьянину «прибежище к старости лет под монашеской рясой или в качестве бельца, живущего в тиши монастырской ограды»[8] , играя роль своеобразных страховых учреждений не только по случаю смерти, но и по старости. Внесение вклада было обязательным условием, чтобы «иметь страховой полис».

Со временем желающим попасть за монастырские стены предлагалось вносить все большие и большие суммы, т.е. монастыри становятся своеобразной системой «Закрытого призрения». Известен такой факт благотворительной деятельности патриарха Никона. Одна бедная девушка хотела постричься в монахини, но не имела средств внести вклад, требовавшийся для поступления в монастырь. Никон внес за нее этот вклад. Практически все люди церкви стали вынуждены платить определенный налог.

Происходит переосмысление в подходах к помощи вдовам и детям. Казна берет на себя призрение тех вдов и детей, чьи мужья и отцы погибли на государственной службе. Это «пенсионное» право выражалось в форме раздачи «земель на прожиток»[9] . Так, царь имел право наделить вдову частью из имущества ее покойного мужа (опричь). Были вдовы, которые после смерти мужа оставались без какого-либо обеспечения. В таких случаях они обращались к царю, чтобы он дал им прожиток. Женщина владела пожалованной землей, пока пребывала вдовою или до пострижения в монахини. Свой надел вдова могла заложить или продать. Размер же прожитка зависел от обстоятельств смерти мужа.

Государство как субъект помощи в первую очередь осуществляет поддержку тем лицам, которые стоят на защите интересов существующей власти. Здесь просматриваются те же механизмы и связи узаконивания отношений «ты - мне, я -тебе». На первых порах в этих отношениях власть оказывает милость, а не осуществляет исконное право субъекта на поддержку в тех случаях, когда он страдает за институты власти.

Таким образом, в период с XIV в. по вторую половину XVII в. не только происходит смена ориентаций мотивов помощи и поддержки, но и изменяются субъекты поддержки. Государство постепенно набирает организационную и законодательную силу, ограничивает власть церкви, берет под свой законодательный контроль нуждающихся. Институт вдов получает юридическое признание, следовательно, женщины того времени могут надеяться на помощь, не только со стороны живущих рядом с ними людей, но и на государственную помощь и поддержку.

2.3. Общественное и частное призрение женщин

После эпохи Екатерины II знаменитой в развитии общественного призрения были благотворительные общества и союзы. Среди них особое место занимают «Учреждения императрицы Марии Федоровны».

В ноябре 1796 года Императрица Мария Федоровна приняла на себя непосредственное начальствование над Воспитательным обществом благородных девиц и мещанским его отделением.

К 1802 году в Петербурге и Москве были открыты женские учебно-воспитательные учреждения им. Св. Екатерины. В 1807 году основан Павловский военно-сиротский институт, в 1817 году – Харьковский институт благородных девиц для дочерей дворян и купцов всех гильдий с обучением приходящих девиц за плату и без платы. Причем начальству предписывалось заботиться не только о трудоустройстве выпускниц, в основном гувернантками, разбивать их несогласия с семействами, где они будут жить, печься о выдаче их в замужество, а также ходатайствовать по делам воспитанниц и после выпуска их из заведения. Уставы этих первых учреждений сохранились неизменными до 1913 года.

Императрица заботилась о воспитании дочерей нижних чинов армии и флота. В 1820 и 1823 гг. были открыты два училища в Севастополе и Николаеве. Кроме того, в 1806 году на своей даче в Павловске Мария Федоровна на свои средства открыла училище для глухонемых детей обоего пола.

К числу наиболее значимых учреждений Императрицы относятся Вдовьи дома – один в Санкт-Петербурге, другой в Москве (оба существовали до 1913 года). Дома были открыты в 1803 года для вдов военных и гражданских чиновников, содержались на доходы Воспитательных домов[10] . В то же время 1803 года Мария Федоровна основала две больницы для бедных на средства Воспитательных домов (одну в Петербурге, другую в Москве). Впоследствии в память о Марии Федоровне они были наименованы Мариинскими.

В период с 1828 по 1881 года вслед за кончиной Императрицы Марии Федоровны все учреждения, бывшие в ее ведении, принял под свое покровительство Император Николай I. Постепенно, к середине XIX в., общественное воспитание женщин в России составило особую отрасль народного просвещения.

К середине XIX в. остро стал вопрос женского образования. Частных пансионов и институтов благородных девиц Ведомства явно не хватало. В апреле 1859 года в Санкт-Петербурге было освящено первое в России открытое женское учебное заведение – женская гимназия для дочерей лиц всех сословий и вероисповеданий[11] . В начале 70-х гг. XIX в. число женских гимназий в империи превысило число мужских. Но желающих получить хорошее образование было гораздо больше. Купцам и другим сословиям было разрешено помещать дочерей за плату в закрытые институты благородных девиц Ведомства Императрицы Марии, за исключением нескольких учебных заведений для детей потомственных дворян.

Также были основаны средние женские учебные учреждения, где наряду с общеобразовательными предметами обучали профессиям, ремеслам.

В первой четверти 20 в. создается специальное ведомство – Министерство государственного призрения (оно объединяет и частную благотворительность, и общественное призрение).

Таким образом, система общественных благотворительных организаций получает новый импульс. Можно предположить, что, так как во главе государства того времени стояла женщина, ей не чужды были проблемы и трудности, с которыми такие же, как она женщины сталкивались. Социальная поддержка развивается, учитываются интересы более молодого поколения женского пола, большое внимание уделяется образованию женщин, что так же не маловажно.

2.4. Поддержка женщин в современных условиях

Общество стало постепенно отходить от жесткой привязки тех или иных экономических и поведенческих норм по признаку пола, от традиционных понятий о построенном на гендерном факторе разделении домашних, родительских обязанностей и трудовой активности вне дома. Если посмотреть с позиций сегодняшнего дня, особенно часто видны принципиальные сдвиги в положении женщин, отражающие сближение социальных и экономических ролей мужчин и женщин.

В настоящее время существует неограниченное количество путей реализации права на труд женщины в связи с многообразием форм собственности, возможностью применения своих предпринимательских способностей, а также знаний и умений в эффективном протекании трудовых отношений, зависящих от форм и видов собственности, самостоятельно устанавливающих нормы права, что же касается норм, относящихся к охране труда женщин, льгот, предоставляемых беременным женщинам, матерям, имеющим детей, то эти нормы носят общий характер и применяются независимо от того, в чьей собственности находится предприятие, организация или учреждение.

Когда речь идет о выплате пособий по государственному социальному страхованию в период отпусков по беременности и родам, по уходу за новорожденным ребенком и во всех других случаях, это относится ко всем трудящимся женщинам, независимо от того, являются ли они рабочими и служащими или являются членами предприятий современных форм собственности.

Государство берет на себя обязанность предоставить материальное обеспечение в случае смерти работницы ее родственникам (детям, братьям, сестрам, внукам, отцу, матери, жене, мужу, деду, бабушке), если они состояли на иждивении умершей и нетрудоспособны[12] .

В настоящее время получают определенное распространение такие формы материальной помощи, как денежные доплаты к пособиям, денежные кредиты, пособия на приобретение отдельных видов непродовольственных товаров, оплата жилых помещений и коммунальных услуг, натуральные выдачи отдельных товаров.

Таким образом, в условиях формирования нового гражданского общества с новыми приоритетными задачами и целями, организуется и новая инфраструктура помощи с практическими методами поддержки нуждающихся, в том числе и женщин, большое внимание уделяется объективной оценке положения женщины в современном обществе, ее экономической независимости, социальному обеспечению, защиты трудовых прав.

Несомненно, в сравнении с рассмотренными ранее периодами истории развития социальной поддержки женщин современное общество развило этот вид поддержки в различных направлениях, учитывающих многие стороны и аспекты жизни. И возможно, дальнейшее развитие, и усовершенствование поддержки женщин разрешит многие трудности и проблемы, с которыми ей еще предстоит столкнуться в будущем.

Заключение .

В основе правовых документов древнейших государств Запада и Востока лежали традиции и обычаи, а нормы обыденной морали базировались на идеях почитания и уважительного отношения к старикам и родителям, на милосердии к детям и калекам. Права женщин на Западе, даже регламентируясь статьями законодательных актов тех времен, не обеспечивали ей надежную поддержку и защиту в трудных жизненных ситуациях, а лишь определяли ее место и положение в обществе, которые было весьма не высоки. Законодательство тех времен на Востоке рассматривало проблемы женщин с точки зрения ее семейного положения, определяло порядок выдачи девушки замуж, ее роль в семье, но акцент приходился не на права, а в основном на обязанности, что не лучшим образом сказывалось на общем положении женщины в обществе. Ее роль так же не велика, хотя и видны развития в этой области в сравнении с поддержкой женщин на Западе.

В древнейший период славянской истории складываются основные праформы помощи и взаимопомощи. На этой стадии отношения получают свое общественное признание формируется древнейшая практика поддержки на основе общинных нор поведения и ценностей, происходит оформление групповых форм помощи. Образуется институт поддержки вдов, что не маловажно, так как эта категория женщин относилась к социально не защищенным слоям населения того времени.