· Наличия крупных запасов нефти и газа.

· Больших ресурсов сельскохозяйственного назначения (более 50 % земельных ресурсов России).

· Значительных водных и лесных ресурсов.

Казань является столицей Республики Татарстан, ее регионоформирующим центром. Город занимает особые позиции в социальной сфере и экономике республики, производя около 40 % объема валового регионального продукта. Реализация основных направлений стратегии социально-экономического развития экономики республики создает в целом благоприятную внешнюю среду развития Казани до 2015 г. Основными задачами на перспективу в Стратегии социально-экономического развития республики определены: обеспечение достойного уровня жизни, социально-экономической самодостаточности республики. Основными направлениями деятельности органов власти Республики Татарстан будут: достижение высокого уровня экономической самодостаточности на основе производства конкурентоспособной продукции и создания эффективной системы государственного управления; дальнейшая интеграция в политическое, экономическое, информационное пространство России и мира; культурное развитие населения; обеспечение экологической безопасности.

Республика имеет значительный природный, культурный, интеллектуальный и экономический потенциалы, позволяющие достичь уровня ВРП, достаточного для решения отмеченных задач.

В Татарстане сложилась развитая система городов. Сопоставление оценок их социально-экономического состояния показывает, что позиции Казани не являются позициями абсолютного лидера. Входя в группу с высокими значениями показателей развития производства и инфраструктуры, город имеет пониженный рейтинг по оценке финансовой подсистемы, подсистем "Население" и "Экология". Возрастающую конкуренцию Казани при соответствующих условиях будут составлять крупные города закамской зоны республики, особенно Альметьевск, Набережные Челны и Нижнекамск.

Анализ показывает, что внешняя среда Казани в период до 2015 г. в целом благоприятна для развития. Внешние вызовы, формируемые средой, компенсируются теми благоприятными возможностями, которые она будет предоставлять. Развитая система городов Поволжья и Республики Татарстан обусловит достаточно жесткую конкуренцию за основные экономические ресурсы, что потребует значительных усилий всего городского сообщества Казани по формированию должной динамики структурно-функционального развития города.

Анализ сочетаний внешних и внутренних факторов

Благоприятные внешние условия и сильные внутренние факторы.

Казань имеет выгодное геополитическое и экономико-географическое положение, возможности которых используются недостаточно. Это касается, в первую очередь, слабого использования потенциала развития Казани как центра мирного, культурного и экономического сотрудничества Востока и Запада, недостаточного использования выгод наличия крупных транспортных путей и транспортного узла.

Внешнее условие возрастания значения качественного профессионального образования сочетается в Казани с такими сильными сторонами как высокий интеллектуальный и культурный потенциал, наличие университетов при недостаточно развитой системе профессиональной подготовки и среднего специального образования. Это позволяет проводить стратегию укрепления функций образовательного центра.

Внешний фактор наличия крупной татарской диаспоры в сочетании с внутренними качествами и опытом поддержания связей в рамках деятельности международных организаций и растущего культурного обмена становится предпосылкой для развития функций города как центра татарской диаспоры, модели взаимообогащающего контакта культур.

Благоприятные внешние условия и слабые внутренние факторы.

Использованию наметившихся позитивных внешних факторов общего экономического роста в России в Казани препятствуют относительно малоблагоприятный предпринимательский климат и отсутствие ясной инвестиционной политики.

Объективно благоприятные внешние условия выхода на ряд зарубежных рынков сочетаются с развитой производственной базой и высокой долей предприятий, выпускающих наукоемкую высокотехнологичную продукцию. Вместе с тем, налицо недостаточное использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы, что приводит к незначительному экспорту продукции основных отраслей производства.

Внешний фактор роста спроса на туристические и рекреационные услуги города не оказывает должного действия на развитие экономики в связи с недостаточным уровнем развития сферы туризма и сервиса.

Внешняя среда города формирует благоприятную ситуацию, характеризующуюся проведением реформы системы ЖКХ в России и открытием новых возможностей участия в международных программах. Эти обстоятельства в сочетании с положительными внутренними факторами, связанными с активной реконструкцией города, значительными земельными ресурсами в его собственности, наличием системы кадастровой оценки позволяют заложить основы эффективной стратегии развития городской среды, улучшения условий проживания населения, наращивания объемов государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ.

Неблагоприятные внешние условия и слабые внутренние факторы.

Характерно неблагоприятное сочетание ухудшения основных параметров демографической ситуации, как в стране, так и в городе.

Слабое развитие гражданского общества в стране сочетается с низкой социальной активностью населения Казани, что должно быть компенсировано специальными усилиями в рамках стратегии формирования полноценного местного самоуправления.

Значительная зависимость отраслей специализации города от государственной поддержки при проводимой в Республике Татарстан политике по формированию относительной экономической закрытости приводят к перспективам ослабления конкурентных позиций города с последующим ростом социальной напряженности.

Благоприятное природное окружение города оказывается нейтрализовано слабостью внутренней экологической политики - растущие темпы загрязнения среды ведут к прогрессирующему ухудшению ее состояния. Загрязнение особо велико в отдельных зонах и районах города, что в основном является результатом недостатков планировки и управления движением автотранспорта. Негативное влияние внешних факторов проявляется, в основном, в угрозах водной среде города, связанных с повышенной опасностью ее загрязнения в условиях зарегулированности стока р. Волги. Оно усиливается наличием большой площади водных массивов, проблемами развития системы водоснабжения города.

Глава 2. Инвестиционная привлекательность городов

Положительные результаты социально-экономического развития Казани, достигнутые в последние годы, стали возможны во многом благодаря росту инвестиционной активности. Объемы инвестиций в основной капитал выросли с 5,2 млрд. руб. в 1998 г. до 21,1 млрд. руб. в 2001 г. и 24,2 млрд. руб. в 2002 г. По оценке в 2003 г. объем инвестиций вырастет до 28,0 млрд. руб. Наибольшая доля средств в 2002 г. (по крупным и средним предприятиям) была инвестирована в развитие объектов (в скобках результаты 2001 г.):

· ЖКХ - 24,5% (21%);

· промышленности - 17,9% (22,3%);

· транспорта -15,9% (14,9%);

· связи - 9,6% (11,6%);