Реферат: Конституционное развитие Кыргызской Республики

Конституция 1937 года

Конституция Киргизской Советской Социалистической Республики 1937 г.

Чрезвычайный VII Всесоюзный съезд Советов 5 декабря 1936 г. утвердил новую Конституцию СССР (первая Конституция СССР была принята 31 января 1924 г.). Киргизская АССР была преобразована в союзную республику и непосредственно вошла, в состав Союза ССР.

В соответствии с воззрениями марксистско-ленинской теории государства и права, историческими предпосылками Конституции СССР 1936 г. и образования новых союзных и автономных республик были:

1) к середине 30-х годов, в результате героического созидательного труда всех народов СССР, руководимых Коммунистической партией, завершилась историческая эпоха перехода от капитализма к социализму. Важнейшим социально-экономическим итогом переходного периода были создание новой, социалистической экономики, победа социалистических производственных отношений;

2) на основе победы социалистической системы хозяйствования произошли существенные изменения в классовой структуре советского общества — были окончательно устранены остатки эксплуататорских классов, впервые в истории человечества были уничтожены антагонистические классы;

3) к середине 30-х годов было ликвидировано фактическое неравенство народов СССР в хозяйственном и культурном отношении, происходило дальнейшее развитие национальной государственности.

30 июня 1936 г. ЦИК Киргизской АССР образовал Конституционную комиссию для подготовки проекта новой Конституции Киргизской Советской Социалистической Республики. Конституционная комиссия, руководствуясь проектом новой Конституции Союза ССР (опубликованной для всенародного обсуждения 12 июня 1936 г.), подготовила проект Конституции Киргизской ССР.

11 марта 1937 г. Президиум ЦИК Киргизской ССР, рассмотрев проект Конституции Киргизской ССР, одобрил и внес его на утверждение Чрезвычайного V съезда Советов Киргизской ССР. После обсуждения и внесения изменений и дополнений окончательный текст Конституции, представленный Редакционной комиссией, 23 марта 1937 г. был утвержден Чрезвычайным V съездом Советов Киргизской ССР.

Согласно выводу марксистско-ленинской теории государства и права, Конституция Киргизской ССР законодательно закрепила победу социализма в Киргизии и преобразование Киргизской Автономной Советской Социалистической Республики в "Союзную Советскую Социалистическую Республику".

Отбросив идеологическую окраску, следует отметить, что Конституция 1937 г. отразила достижения и завоевания кыргызского народа с момента получения национальной государственности в 1924 г. и законодательно закрепила тот факт, что развитие государственности привело к созданию национального государства (хотя и с сильно урезанным суверенитетом), вошедшей в состав Союза ССР в качестве полноправного субъекта федерации.

Конституция Киргизской ССР 1937 г. была построена в соответствии с основными принципами союзной Конституции и вместе с тем отразила особенности Кыргызстана как национальной республики. Они получили свое отражение в главах: об общественном устройстве, о высших и местных органах власти и управления, о суде и прокуратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе и т. д.

Конституция Киргизской ССР состояла из 11 глав:

Глава 1—«Общественное устройство»;

Глава 2 —«Государственное устройство»;

Глава 3 —«Высшие органы государственной власти Киргизской ССР»;

Глава 4 —«Органы государственного управления Киргизской ССР»;

Глава 5 —«Местные органы государственной власти»;

Глава 6 —«Бюджет Киргизской ССР»;

Глава 7 —«Суд и прокуратура»;

Глава 8 —«Основные права и обязанности граждан»;

Глава 9 —«Избирательная система»;

Глава 10 —«Герб, флаг, столица»;

Глава 11 —«Порядок изменения Конституции» ;

и 118 статей.

В главе Конституции об общественном устройстве нашли отражение некоторые особенности республики, связанные с историческим прошлым кыргызского народа. В статье 2 указывалось, что«политическую основу Киргизской ССР составляют Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в результате свержения власти помещиков и капиталистов, завоевания диктатуры пролетариата, освобождения киргизского народа от национального гнета царизма и русской империалистической буржуазии и разгрома бай-манапской националистической контрреволюции».

В статье 4 было записано, что социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность, составляющие экономическую основу, утвердились«в результате ликвидации федеральной и капиталистической системы хозяйства, а равно и родовых отношений и колониальной эксплуатации, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения человека человеком».

Особенность республики была отражена в статье 9 Конституции, норма которой наряду с социалистической системой хозяйства, допускала мелкое частное хозяйство единоличных крестьян, скотоводов и кустарей. Добавлением слова«скотоводов» подчеркивалась хозяйственная особенность республики дореволюционного периода.

В соответствии с главой о государственном устройстве Киргизская ССР представляла собой унитарное государство.