Реферат: Контракт как особая форма коллективного договора
Для рассмотрения вопроса о контракте, как особой форме коллективного договора необходимо установить, что такое коллективный договор и в чем заключается отличие контакта от коллективного договора.
В науке трудового права коллективный договор рассматривается двояко: как институт трудового права и как локальный правовой акт. Как институт трудового права коллективный договор представляет совокупность правовых норм, которые определяют порядок разработки, заключения и исполнения трудового договора. Как локальный правовой акт коллективный договор представляет собой соглашение между владельцем и трудовым коллективом о локальном регулировании трудовых, производственных и социально-экономических отношений на предприятии, учреждении, организации.
Коллективный договор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, которые используют наемный труд и имеют права юридического лица. Также он может заключатся в структурных подразделениях предприятия, организации в пределах компетенции этих подразделений.
Коллективный договор заключается между собственником или уполномоченным им органом (лицом) с одной стороны и одним или несколькими профсоюзными или другими уполномоченными на представительство трудовым коллективом органами, а в случае отсутствия таких органов — представителями трудящихся, избранными и уполномоченными трудовым коллективом.
Содержание коллективного договора определяется сторонами в пределах их компетенции, в договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:
· изменению в организации производства и труда;
· обеспечению продуктивной занятости;
· нормированию и оплате труда, установлению форм, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий и т.д.);
· установлению гарантий, компенсаций, льгот;
· участию трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия, учреждения, организации (если это предусмотрено уставом);
· режиму работы, продолжительности рабочего времени и отдыха;
· условиям и охране труда;
· обеспечению жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
· гарантиям деятельности профсоюзной или других представительных организаций трудящихся;
· условий регулирования фондов оплаты труда и установления межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда.
Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы.
Заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. следует отметить, что в науке трудового права серьезного исследования практики ведения коллективных переговоров не проводилось, поскольку даже термин «коллективные переговоры» действующим законодательством не использовался. Этот термин был введен в трудовое право законом Украины «О коллективных договорах и соглашениях», которым было определено, что заключению коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. Позднее, законом Украины от 15 декабря 1993 норма о проведении коллективных переговоров была включена в ст. 14 КЗоТ Украины.
Фактически коллективные переговоры существую еще до их официального начала, поскольку и владелец, или уполномоченное им лицо, и представители трудового коллектива готовятся к проведению переговоров, собирают необходимую информацию, определяют свою линию поведения, тактику и стратегию ведения переговоров, в общих чертах решают круг вопросов, которые будут вынесены на переговоры. Каждая из сторон готовит пакет аргументированных пропозиций в отношении структуры и содержания коллективного договора. Эти пропозиции передаются другой стороне с целью их предварительного изучения, анализа и подготовки выводов. Для достижения успеха на переговорах стороны, прежде всего, должны урегулировать различные процедурные вопросы. От имени трудового коллектива переговоры должны вестись органом, который получил на это полномочия. В соответствии с практикой, которая существовала ранее, таким органом является профсоюзам или их объединениям, однако правом вести коллективные переговоры может наделяться и совет трудового коллектива. Если на предприятии существует несколько профсоюзов или других представительских организаций они должны сформировать общий представительский орган для ведения переговоров и заключения договора.
Порядок ведения переговоров, разрешение возникающих во время их проведения разногласий, порядок разработки, заключения и внесения изменений и дополнений в коллективный договор, ответственность за его выполнение регулируются Законом Украины "О коллективных договорах и соглашениях". Для ведения переговоров любая из сторон не ранее как за 3 месяца до окончания сроку коллективного договора, или в срок определенный действующим коллективным договором, письменно уведомляет другую сторону о начале переговоров. Другая сторона в течении 7 дней должна начать переговоры. Для ведения переговоров и подготовки проектов коллективного договора создается рабочая комиссия из представителей сторон, которые наделены соответствующими полномочиями. Законом не предусмотрены ограничения продолжительности коллективных переговоров. Стороны могут сами по договоренности определить сроки начала и окончания переговоров. Переговоры могут прерываться для проведения консультаций, экспертиз, получения необходимых данных для производства необходимых решений и поиска компромиссов. Также переговоры могут прерываться, если стороны не достигли соглашения при рассмотрении конкретных пропозиций. В таких случая составляется протокол расхождений, а который заносятся содержание расхождений и пропозиции сторон о мерах, которые необходимо провести, причин из-за которых невозможно принять решение. В протоколе также указываются сроки возобновления переговоров.
Заключенный договор подлежит уведомительной регистрации местными органами государственной исполнительной власти.
Порядок регистрации коллективных договоров определяется Кабинетом Министров Украины.
Договор вступает в силу со дня его подписания представителями сторон или со дня, указанного в нем.
По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено договором.
Коллективный договор сохраняет силу в случае изменения состава, структуры, наименования уполномоченного собственником органа, от имени которого заключен этот договор.
В случае реорганизации предприятия, учреждения, организации коллективный договор сохраняет силу в течение срока, на который он заключен. или может быть пересмотрен по согласию сторон.
В случае изменения собственника действие коллективного договора сохраняется в течение срока его действия, но не более одного года. В этот период стороны должны начать переговоры о заключении нового или изменении либо дополнении действующего коллективного договора.
В случае ликвидации предприятия, учреждения, организации коллективный договор действует в течение всего срока проведения ликвидации.
На вновь созданном предприятии, в учреждении, организации коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон в трехмесячный срок после регистрации предприятия, учреждения, организации, если законодательством предусмотрена регистрация, или после решения об основании предприятия, учреждения, организации, если не предусмотрена их регистрация.
Положение коллективного договора распространяются на всех работников предприятия, учреждения, организации независимо от того, являются ли они членами профессионального союза, и являются обязательными как для собственника или уполномоченного им органа, так и для работников предприятия, учреждения, организации. Контроль за выполнением коллективного договора проводится непосредственно заключившими его сторонами или уполномоченными ими представителя ми. Стороны, подписавшие коллективный договор, ежегодно в сроки, предусмотренные коллективным договором, отчитываются о его выполнении.
Порядок заключения контракта, его содержание